新《环保法》自明年1月1日起正式实施 将出重拳治理污染犯罪

　　日前，记者从市环保局了解到，从2015年1月1日起，新修订的《中华人民共和国环境保护法》将正式实施，新修订的环保法有不少亮点，生态文明、保护优先，推动建立绿色发展模式、现代环境治理体系、信息公开和公众参与机制等“新”理念，都写入法律。同时，加大了环境违法的惩罚力度，

　　新环保法加大了处罚力度，按日计罚、査封扣押、黑名单制度、行政拘留等十分严厉。例如对“未批先建”行为，过去是责令企业补办手续，逾期不补办的再罚款5万元—20万元，现在环保部门可以直接责令企业停建，确定一个改正期限，如果逾期不改，继续违法排放的，将按罚款基数按天累计计罚。

　　关于环境污染犯罪，新《环保法》明确：在水源保护区、自然保护区排放危险物质；排放危险废物3吨以上；排放含重金属等超标3倍；私设暗管排放危险物质；2年内曾因排放危险物质，受过两次以上行政处罚，第三次实施前列行为等5种情形，以及企业违法排污造成30万元以上损失，致使乡镇水源取水中断12小时以上的，致使农田5亩以上基本功能丧失，致森林死亡50立方米，致使30人以上中毒、3人以上轻伤、1人以上重伤等8种情形，只要达到结果的，就是环境犯罪。

　　新《环保法》提出多元共治、社会参与的现代环境治理理念，改变了以往主要依靠政府和部门单打独斗的传统方式。规定各级政府对环境质量负责，企业承担主体责任，社会组织依法参与，新闻媒体舆论监督。此外，新法还规定，划定生态保护红线，健全生态保护补偿制度，国家机关优先绿色采购，国家建立环境与公众健康制度，实行总量控制和排污许可制度，政府建立环境污染公共监测预警机制，鼓励投保环境污染责任保险等。

　　为全面普及宣传新《环保法》，市环保局把12月定为集中宣传月，开展了多层面学习和培训，组织重点企业负责人和环保系统干部集中开展培训和座谈交流，并通过媒体宣传、短信宣传等形式进行宣传，扩大公众认知面。（李春晖    记者：孟颖）