绘河湖画卷 著生态文章——大型专题片《河湖连通工程》脚本

　　 编者的话：

　　作为全国缺水省份，在生态脆弱的我省西部地区，水甚至成为制约发展的瓶颈。为贯彻落实党的十八大作出的“推进生态文明，建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的战略部署，省委、省政府高位决策，创新性地提出建设西部生态经济区的战略构想，决定实施西部河湖连通工程。为多角度、全方位展示工程实施两年来所取得的可喜成效，以及随着工程的深入实施，我省西部“水至绿来、一通百通”的瑰丽未来，由吉林电视台精心采制的大型专题片《绘河湖画卷 著生态文章》，于1月4日在吉林卫视首播。1月4日至9日，该片在吉林电视台都市、公共新闻及乡村频道黄金时段多次重播。

　　为了让广大观众更好地欣赏该片，本报特刊发其解说词，与读者共享这部大型专题片的精彩。

　　 【片头+解说词】

　　生命因水而丰润

　　城市因水而灵动

　　生态因水而秀美

　　河湖连通 兴利除害

　　活水互济润瀚海

　　草茂粮丰 人水和谐

　　吉林大地妙著生态文章！

　　 【推出片名】

　　 绘河湖画卷 著生态文章

　　水是生命之源、生产之要、生态之基。吉林作为全国缺水省份，在生态脆弱的西部地区，水甚至成为制约发展的瓶颈。为贯彻落实党的“十八大”做出的“推进生态文明，建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的战略部署，省委、省政府高位决策，创新性地提出“建设西部生态经济区”的战略构想，在发挥“五个优势”，推进“五项举措”，加快“五大发展”的生动实践中，一项以“综合利用雨洪资源河湖连通供水工程”为主要内容的重大水利工程跃然纸上，并付诸实施。由此，为让生命之水在西部流淌，努力让城乡居民生活得更加美好，一场艰苦卓绝的生态攻坚战在吉林西部正式拉开大幕。

　 　【小片花】以“水”谋篇

　　西部是吉林省重要的生态屏障，而常年干旱却也让这里成为全省生态环境最脆弱的地区。

　　“一进洮南府，每天二两土。白天吃不够，晚上还得补。”一句顺口溜道出了西部因水资源匮乏导致生态环境恶化的一个真实写照。上世纪五六十年代，西部曾经是水草丰茂，湿地众多。进入70年代后，受到气候变化和人类活动影响，很多湖泡干涸，河道断流，湿地面积减少一半，水土流失加剧,生态保护和农业发展受到了严重影响。

　　 【同期声】省水利厅厅长宿政： 这是上世纪五十年代的卫星遥感图，从这个图上我们可以看出湖泡和湿地面积大约6600平方公里。可是到了2010年这张图我们看，湖泡和湿地面积已经萎缩到了3900平方公里，减少了将近一半，整个生态系统遭到严重破坏，生态环境已经非常脆弱。这主要的原因是水的保障能力不够了。

　　水，成为制约西部经济可持续发展的突出矛盾，也是多年来苦苦不得其解、又不得不解的难题。怎样管水？怎样用水？考验着吉林人的智慧与胆识。直面短板的同时，吉林人也看到了另一面。虽然西部地区水资源比较匮乏，年降水不足400毫米，但过境的水资源却很丰富。近几年，吉林省在西部修建了哈达山，引嫩入白，大安灌区，引洮分洪入向等工程，完全具备了引蓄洪水的能力。如果能把这些过境的洪水资源利用起来，就可以改变西部地区生态环境。

　　不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。2013年初，时任省长巴音朝鲁主持召开省政府第一次全体会议，提出：良好的生态环境是我省的一大特色优势，要把它变成产业和经济优势，提升生态文明水平。随后，他主持召开西部生态经济区规划座谈会，提出实施这一重大生态水利工程。并明确要求加快推进西部生态经济区建设，下更大决心抓好河湖连通工程，将其作为区域生态恢复，涵养水源，扩大生态空间的战略任务，进一步向国家争取更大支持。2014年4月，省政府常务工作会议召开，要求加快推进工程建设。2014年9月，时任代省长蒋超良在白城、松原调研时强调：要把河湖连通工程作为西部生态经济区建设、修复生态环境的重要抓手，大力推进实施，确保见到实效。省委常委、省委秘书长房俐对工程高度重视，调研时强调：要加快推进工程建设，改善和恢复区域水环境，形成西部生态经济良性发展。分管副省长隋忠诚多次召开会议研究部署，对工程作用和任务进行定位，提出围绕核心板块，建设 “四大生态群落”的构想，明确了“抢抓时机，引水为赢”的工作方针，并亲赴水利部争取支持。同时，由水利、发改、财政、国土、环保、林业等十几个省直有关部门和相关地方政府组建了省级河湖连通工程建设领导小组，共同研究解决项目建设过程中的重大问题，确保各项工作顺利推进。2014年4月，国务院常务会议已将此项目列入2014年、2015年和“十三五”期间建设的国家重点水利项目之一。同时，作为振兴东北老工业基地的一项重点工程，列入近期国务院支持东北振兴若干重大举措中。

　　 “河湖连通”，这一国家重大水利战略构想，吉林省率先破题。

　　所谓“河湖连通工程”，就是依托西部自然河湖水系和已建重大水利工程，采取一些工程措施，把区域内主要的天然湖泡与现有水源工程和自然河道进行连通，将过境的洪水资源引入湖泡中存蓄，涵养水源空间、补充地下水，恢复湿地，改善生态环境，为区域经济社会发展创造有利条件，提供水利保障。工程总体布局共分四个部分，主要包括向海生态群落、莫莫格生态群落、查干湖生态群落和其他生态群落，规划涉及白城、松原及长春等10个县（市、区）。

　　实施河湖连通工程，是吉林省执政理念的重大创新；是建设生态吉林、美丽吉林的有力载体；是实施西部生态经济区建设，探索资源节约型、环境友好型发展道路的重要途径；也是改善粮食主产区农业生产条件，提高农民收入，打造山青、水净、河畅、岸绿的优良生态环境，普惠民生福祉的最有力体现。实施河湖连通供水工程，把握水这一命脉，作好水文章，必将对西部生态经济发展，生态环境改善、实现生态富民产生深远而重大的意义。

　　 【小片花】因“水”而变

　　贯彻落实“引水为赢”方针，加快推进“西部河湖连通工程”这一重大决策的实施，省政府累计落实3.2亿元启动资金，并充分发挥财政资金引领和撬动作用，吸引地方政府和社会民间资本融入工程建设，在白城、松原及所属县市，启动实施了17个应急试点和关键节点工程，资金建设规模达到5.3亿元。随着工程的陆续展开，一幅“河湖连通，活水互济”的美好画卷，已在吉林大地上徐徐展开。

　　金秋十月，走进位于吉林省西部通榆县境内的向海国家级自然保护区，满眼的惬意与悠然。一抹渐斜的夕阳撒落下耀眼的余晖，映衬着湛蓝的湖水、金黄的苇荡、浩渺的草场。其间有迟迁的候鸟驻足流连，或翩翩起舞，或引颈齐鸣。在动与静之间，为这片广阔的湿地平添了一分秀美与和谐。

　　一切因水而变。随着白城市引嫩入莫常态引水、盐铺水库泄水闸、洮南四海泡群、城区北湖补水等应急试点工程的相继开工建设，截至目前已完成渠道连通60多公里，实现创业、四海和泉眼等20多个水库湖泡连通。

　　在莫莫格自然保护区，搞鸟类监测与研究已经有7年多时间的秦博感触颇深。“引嫩入莫”湿地补水工程，还原了这里本来的碧野蓝天，水肥草美，鹤舞莺飞。

　　 【同期声】吉林莫莫格自然保护区旅游管理局秦博： 白鹤比照十年前十倍左右吧。十年前公布的官方数据400只左右，现在全球大概是3800只左右，我们检测发现，大群在迁徙时候，莫莫格停留的占3600-3700只左右。

　　因水而美，依水而兴。有水了，湿地生态修复了，不仅鸟多了，鱼也多了，撂网多年的老渔民又撑起了船，撒开了网；有水了，林木更葱郁，草儿更丰茂，沙化、盐碱化的草原地块也见少了；有水了，苇子塘更繁盛了，活水里也能淘出金子来。

　　科学利用雨洪资源，吉林省在干旱与洪涝之间找到一个平衡点。随着14个河湖连通试点工程相继启动实施，已累计引蓄洪水近9亿立方米，有效增加水域面积约180平方公里，恢复湿地面积约550平方公里，大量候鸟落户栖息，生态环境明显改善；2013年汛期引蓄洮儿河洪水近4亿立方米，降低月亮泡水库水位近1.1米，为确保月亮泡水库防洪安全发挥了巨大作用；有效回补区域内地下水位最大达到1米左右，工程全部建成后，可实现湖库泡塘连通45个，蓄水能力达到10亿立方米，在一定程度上缓解西部地区水资源短缺现状。

　 　【小片花】“水”韵悠长

　　两年，只是历史长河的一瞬间，而两年间一项项试点工程所取得的成效也只是吉林省西部河湖连通工程美好前景的初显。积小流以成江海，积跬步以至千里，未来任重道远。

　　结合水源条件、建设能力、资金投入等实际，吉林省委省政府做出全面部署：计划2015年利用一年左右的时间完成工程立项审批同时新建续建部分应急工程；2016年至2020年，计划利用五年左右时间，完成全部工程建设。工程预计总投资约62亿元，新改扩建渠道1080公里，泵站13座，桥涵闸等渠系建筑物536座。依托西部自然河湖水系及已建重大水资源配置工程，构建引、蓄、灌、排、提相结合的河湖连通工程体系。在松花江、嫩江、洮儿河和霍林河等4条河流间，建设实施引得进、蓄得住、排得出的“三条黄金”水道，并对区域内的214个自然湖泡进行连通，将河流洪水期富余的水量引到天然湖泡中存蓄起来，形成河网密布的水系。

　　 【同期声】省水利厅厅长宿政： 工程建成后，可实现多年平均引洪水资源6.8亿立方米，恢复改善湿地面积约1400平方公里，新增水面440平方公里，实现规划区湖泡湿地总面积5300平方公里。

　　“河湖连通”带来的将是西部地区综合效益的显现。生态效益方面，形成密布河网水系，恢复生物生长环境，降解污染、净化空气，在西部形成良性的生态循环。经济效益方面，可实现苇田种植60万亩，新增养鱼养蟹水面100万亩，年增加产值24亿元,区域内人均增收600多元。社会效益方面，可以调蓄洪水、防灾减灾，带动以湿地为核心的生态旅游业开发，改善人居环境。

　　充分发挥“五个优势”，推进“五项举措”，加快“五大发展”。实施西部河湖连通工程，正是吉林省坚持绿色发展，推进生态文明建设的又一次生动实践。随着生态环境的不断改善，西部的资源条件、发展基础将转变为巨大的产业和经济优势。从解困到升级，从求生存到求发展。西部未来的发展思路已经越来越清晰的呈现在世人面前。

　　“河湖连通水丰沛，鹤飞羊欢生态归，花鲜荷青沃野风，西部美景令人醉”， 这是2014年5月，时任省长巴音朝鲁欣然写下的诗句，诗情飞扬，寄托着吉林西部“水至绿来、一通百通”的瑰丽梦想。绘河湖画卷，著生态文章。如今，俯瞰白山松水，星罗密布的湿地、泡塘犹如颗颗明珠点缀着美丽吉林。随着西部地区河湖连通工程的深入实施，一幅河湖互济、草茂粮丰、鱼兴牧旺、人水和谐、碧水蓝天的生动画卷将更加清晰，壮丽！

      （编辑/王晓杰）