吉林省人口净流出大学生涌向北上广 委员热议人才流失

“21世纪最缺的是什么？人才！”这是一句我们耳熟能详的台词。但数据表明，虽然我省是高校大省，但我省也是人才流失大省，昨天，人大代表、政协委员热议“如何让自己培养的人才留下来”

全国第六次人口普查数据显示，我省属于人口净流出省份，2014年大学生流向外省比前年高一倍。“薪酬待遇不好，吸引不来金凤凰；自己培养的学生留不住，为他人作嫁衣……”今年省“两会”现场，“留住人才”成为政协委员和人大代表讨论的高频词之一。作为东北老工业基地，吉林省升级发展离不开人才支撑，如何避免专业人才流失严重，有效地引才、留才，成了迫在眉睫的话题。

现象 大学生更倾向北上广或回家找工作

张亮是白城市人，今年即将从吉林大学毕业。学经济管理的他现在在一家银行实习，虽然现在干得还不错，但张亮仍然决定毕业后先去上海闯一闯。

“长春说大很大，但发达程度与北京、上海、深圳等一线城市相比还有很大差距。”张亮的一句话说出了许多大学生的心声。2014年吉林省高校毕业生总数创历史新高，达到17.2万人，但大多数大学生都选择北上广或者回家乡找工作。

虽然长春近几年经济发展有所增长，但大学生普遍认为发展前景没有北上广深等地好。不仅和一线城市有差距，相对于东南沿海一带的二线城市，待遇并没有优势。“我也有朋友去浙江、福建那边，工资都比长春高很多。”张亮说道。不仅如此，长春高校多，毕业的大学生、研究生也多，竞争压力也大，机会却不多。

记者采访多位应届毕业生获悉，应届生普遍认为长春为发展中城市，城市综合实力仍处于提升期；其次，长春市高校较多，每年应届毕业生数多竞争激烈；而且一些行业对人才的需求不大，或者要求更高，但薪酬待遇与这些经济相对活跃的地区相比，并没有优势，反而很低，导致大多数大学生更倾向北上广或回家乡就近找工作。

数据 去年我省净流出人口91.6万 大学生流向外省比前年高一倍

根据全国第六次人口普查数据显示，全国31个省级行政区，人口净流入地区有l5个，净流出地区有16个。其中，我省属于人口净流出省份，净流失人口（在其他省生活或工作）达到91.6万，户籍人口流出比例为4.84。

根据调查显示，流动人口多为青壮年。多年从事我省人才工作的相关负责人说：“近几年来，我省人才流失问题相对比较严重，我省内也有很多好大学，但学生们毕业后，都想到沿海城市、经济发达城市闯一闯，大多数人即使家人反对也不会坚持留在本省发展。”

该负责人表示，2014年我省大学毕业生流向外省的人数相比2013年高出一倍。流失掉的这些大学毕业生，大多数选择去北上广深等城市就业。

委员声音 地域、待遇多方因素阻碍人才留省发展

吉林省有吉林大学、东北师范大学等重点院校，为什么人才流失严重？省政协委员倪茂才说：“我认为我省人才流失严重的原因，有地域因素，我省属于偏远省份，工作条件相对较差，气候上也不占优势。其次，我省的工资待遇等偏低，单位天天喊着待遇留人，感情留人，感情只能把人留住一时，留不了一世。”

“举个简单的例子，我是搞文艺的，近几年，我省文艺人才流失了很多，待遇跟不上，住房问题也不能落实，编制也很紧张等原因，导致优秀的人即使留下来，编制进不来，子女上学问题解决不了，人家感觉没有发展前景就离开了。”倪茂才说，“人才流失的原因还包括，有的单位因为条件所限对优秀人才重视不足。”

同样，我省人才流失严重，也导致外地优秀的人才吸引不进来。倪茂才说：“2014年，我从上海学校招聘了一些学生，他们到吉林来了，一看单身宿舍没有、天气还寒冷，各方面都吸引不住他们。”

倪茂才建议，提高对真正人才的待遇保障，用感情留人，更关键的是要解决人才的“后顾之忧”，把人才的编制问题、住房问题、子女上学等问题解决好，让人才真正安下心来工作。

要想留人才需消除不公平就业

作为人口净流出省份，我省大量年轻人口选择到外省就业生活，那么如何才能留住人才？省政协委员付诚表示，我省人口、人才流失严重，但最近两年，高层次人才相对稳定，人才流失较为严重的大学毕业生群体。付诚说：“留住人才，需要健全公平合理的分配机制，以合理有效的制度留住人。不公平的就业因素一定要消除。建立科学合理的用人机制留住人才，让优秀人才脱颖而出，让优秀人才找到最佳位置。同时，还要营造良好的创业、就业氛围，让年轻人有创造机会，让优秀人才有体现自我价值的工作平台。”

代表建议 建立长效机制留住人才

“说到根本原因，主要还是待遇差距大。”提到我省人才流失问题，人大代表赵骥民表示，人才主要分为高层次急需人才和刚毕业大学生储备型人才，“其实这些年，我省在人才工作上下了很大功夫，出台了引进各类人才的优惠政策，给予高精尖专业人才在待遇、项目研究等方面各种优惠条件。

“在现有社会环境下，怎么加大我省对专业人才的吸引力，还需要靠待遇留人、事业留人，让同样的岗位能留住成熟人才。”赵骥民建议建立长效机制，留住人才、用好现有人才。

赵骥民建议，首先要制定吸引优秀人才的政策，创造拴心留人的环境，营造尊重人才的氛围。加大对优秀人才的表彰力度，为优秀人才解决生活、工作中的困难；对我省经济建设急需而引进又很困难的优秀人才，可以采取项目合作、远程服务、短期服务等形式，为我所用；聘请境外、域外优秀人才来吉林讲学或进行项目合作和技术咨询。其次，重奖有突出贡献的优秀人才。加大人才开发的资金支持力度，对省内重点企业和科研单位引进人才在资金上确有困难的，政府应给予一定扶持；集中资金建立公寓式住房，为引进的省外优秀人才提供平价住房；建立省级科技奖，重奖有突出贡献的人才。同时，发挥资源优势，进行项目开发，以项目吸引人才。

对于刚毕业大学生、研究生等，赵骥民建议改变高校人才培养方面的矛盾，有关方面通过实地调研，与市场对接，进行定向培养，提高良好的就业、创业环境，提到待遇，尽快制定符合吉林省实际发展需要的人才机制。

重视人才要把政策落实到位

“我省各高校人才流失比较严重，应该在培养和引进人才上多下功夫，相关部门应出台政策，让优秀科研人员愿意来、留得住。省人大代表李国庆说：“前不久，我省实施的‘高教强省战略’，高教强省，首先要强校，强校的关键就是强人才，这个政策对高校来说非常必要和重要。”

李国庆说：“为引进人才、防止人才流失，高校多措并举、自筹资金，为真正的高质量人才给予30万元安家费、住房保障等待遇，为的就是让高精尖人才别走。”

除了这些“自选政策”外，为了能留住人才，必须给人才一个可以展示自我价值的工作平台，让人才有平台发展。李国庆说：“重视人才需要全民重视起来，政府部门、企业单位重视起来，把政策落实到位，才能让人才安心工作。此外，我省还要加大力度加快发展经济，只有经济跟上去，人才流失问题就会得到缓解。

（记者 刘晓宇 郭美佳／报道）