浙江打造“两区”升级版
“十二五”期间,浙江农业的主平台、主战场、主抓手是“粮食生产功能区”和“现代农业园区”(简称“两区”)。“十三五”期间,“农业产业集聚区”和“现代特色农业强镇”(简称“一区一镇”)将成为浙江农业转型升级的主旋律。这是记者最近在浙江有关部门获悉的最新消息。
2010年起,浙江计划用5年时间,兴建500万亩粮食生产功能区和800个左右省级现代农业园区。截至目前,浙江已累计建成572万亩粮食生产功能区和795个现代农业园区,稳粮保供基础得以巩固,农业发展水平明显提升,助农增收成效显著。
经济发展进入新常态后,浙江农业如何在“两区”建设基础上,进一步提高产业集聚度、延伸产业链条。经调研论证,浙江推出了以“一区一镇”为核心的转型升级方案。据介绍,农业产业集聚区突出产业基础,通过集聚要素资源,推进适度规模经营和生态循环,同时加快发展农产品加工和流通业,促进资源集约利用和产业相互融合,以打造全产业链的手段,将龙头企业和产地市场作为核心,提高产业竞争力和可持续发展能力;现代特色农业强镇则以地方特色产业为基础,通过开发利用生态资源优势,融合文化、旅游等功能,促进生产、消费和体验三互动。
浙江省副省长黄旭明表示,农业产业集聚区关键在于“集聚”,其与现有“两区”相较,更注重资源要素的集聚,以提高土地产出率和劳动生产率,同时更注重资源循环利用和全产业链发展,此外还注重辐射带动区域发展、农民增收和生态改善等。相应地,现代特色农业强镇关键在于“特色”,具体包括做到产业、生态、文化、体验等特色鲜明。
记者了解到,接下来,浙江将围绕“三个集聚”培育农业产业集聚区,具体包括:一是加速资金、项目、科技、服务等要素资源向农业产业集聚区集聚;二是推进生产经营主体集聚,在集聚区内培育、集聚若干个上规模、有实力的大型农业龙头企业和一批充满市场竞争活力的新型生产经营主体;三是推进优势农业产业集聚,充分利用现有产业基础和资源条件,集聚发展特色优质产品和知名品牌,并辐射带动周边发展,形成集生产、加工、流通等为一体的产业体系。
以“一区一镇”为新起点,浙江农业“两区”建设再出发。根据计划,未来3到5年内,浙江将在全省范围内打造30-50个生产集中布局、资源集约利用、产业相互融合的农业产业集聚区,以及培育100个左右特色鲜明、功能多元、内涵丰富的现代特色农业强镇。