通化：将流动警务室建设做为促动农村警务战略向纵深开展、取得实效的重点工程

　　为进一步密切警民“鱼水”关系，通化市公安局结合党的群众路线教育实践活动，深入调研、反复论证，根据通化市实际特点，因地制宜，按需施策，将流动警务室做为促动农村警务战略纵深开展、取得实效的重点工程，取得较好效果，进一步夯实了农村警务，有效提升了人民群众满意度。

　　一、找准切入点，以发展理念破解体制难题。社区和农村警务战略开展以来，通化市公安局党委对全区有关情况进行反复论证、深入调研后认为，农村分布广，建立固定警务室投入较大，警力不足，且覆盖范围有限，发挥作用效果不突出。针对这一制约全区农村警务建设的瓶颈性因素，通化市公安局党委以科学的角度、发展的理念审视农村警务室建设，将流动警务室建设作为破解体制性难题的切入点，将警务室建在车上，实行流动式服务，变静态管理为动态服务，变坐等办公为主动服务，能够较好地解决了村民居住分散与警力不足、警务室难以全面覆盖的突出矛盾，最大限度延伸了公安工作触角，真正实现了警务工作阵地的前移。

　　二、选准立足点，以功能全面实现服务到位。为充分发挥流动警务室作用，通化市公安局结合辖区实际，不断开发流动警务室功能，真正实现了“一室多能”。一是配置齐全完善。“流动警务室”内配置社区民警“三件套”，无线接入互联网，配齐了各类表格，信息咨询和户籍、法律法规宣传手册，设立了急救箱、打气筒、修车工具、纸、笔、胶水、胶带、油墨及针线包等物品，为群众提供便捷服务。二是开展基础工作。限于流动警务室特性，管理实有人口、管理行业场所、采录更新信息三项任务主要由辖区派出所承担，其他相关工作均通过流动警务室负责。三是主动服务上门。针对部分农村地处偏远，来往公安机关耗时费力的实际情况，将上门服务作为流动警务室的重要职能，现场为群众办理各项业务。

　　三、瞄准创新点，以广度视野拓展覆盖领域。通化市公安局充分利用流动警务室机动性强的特点，将其作为警力资源合理调配的有效手段，充分发挥其应急处突、安全防范等方面作用。一是重点工程护卫。针对重点工程建设中施工单位与当地村民时常发生纠纷的实际情况，专门制作宣传教育展板，深入重点工程周边村落，大力开展宣传，及时发现化解矛盾纠纷。二是重点事件防范。结合突发紧急事件、敏感节点问题，开展巡回宣传服务。针对当前中小学频发暴力事件的实际情况，结合当前正在开展的校园周边环境治理，深入到辖区中小学，开展法制宣传进校园活动。三是重点问题征集。广泛征求群众对当前全防范、服务群众、执法办案等方面的意见和建议，进一步提高广大社区驻村民警服务群众的能力和水平。四是重点时段服务。实行预约服务，对偏远山区群众有需求的，由派出所受理预约，流动警务室出勤服务。开展集中服务，结合农村集市人流量大的特点，流动警务车“赶集”宣传、提供服务，最大限度扩大受众面。

　　四、握准保障点，以机制健全确保作用发挥。为规范流动警务室运行模式，不断完善警务室机制建设，通化市公安局先后建立完善了一系列规章制度，确保流动警务室运转顺畅、高效规范。一是明确责任主体。流动警务室由户政部门负责，派出所具体实施，并明确具体操作民警，妥善保管和维护车辆、装备及各项设施，确保运转正常。同时，对流动警务车工作情况、报警求助、服务内容、工作时间、行驶里程等情况认真记录，以备查验。二是规范工作内容。流动警务室在担负“十项任务”的同时，接受群众报警，现场受理“二代证”，办理《暂住证》，开展安全防范宣传、治安巡查、治安纠纷调处、收集掌握社情民意和其他便民服务等工作。三是理顺运作流程。规范流动警务室出勤时间、固定频次、重点地域、方法手段、处理反馈等一系列工作流程，使流动警务室运转更为协调顺畅。