洮南市多措并举打造农民增收新亮点

      重农固本，是安民之基。在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，洮南市紧紧围绕发展现代农业、增加农民收入这一中心任务，抓产业、调结构，兴园区、转方式，推科技、上项目，全力做好各项涉农工作，多措并举促进农民增收，全市农业农村经济呈现新的良好发展态势。

      调结构、抓转型，打造增收新格局

      在布局结构上调新。充分发挥农村独特优势，深挖农业多种功能，结合乡镇产业发展基础、经济发展和城镇化发展水平、生态保护等条件，调整空间布局，打造北部生态经济与可持续发展修复区、中部粮食作物生产核心区和南部特色农产品生产及加工聚集区；在种植结构上调优。培育壮大农村新产业、新业态，积极改变玉米一统天下的单一种植模式，重点调减玉米种植面积，壮大杂粮杂豆、辣椒、西瓜、香瓜等特色种植基地面积。今年，计划调减玉米种植面积近3万公顷，着重向水稻、特色作物、经济作物上调整，保障产出效益；在经营结构上调强。全面启动吉农牧贷项目，重点扶持农户发展畜牧业，计划改扩建规模化养殖场40个，统筹实施10万头奶牛一体化项目和150万只羊一体化项目，带动近3万农户增收致富，着力提高畜牧业在农村经济收入中的比重，打造种植养殖齐头并进的产业格局。在此基础上，大力推进雏鹰集团400万头生猪一体化项目，同步推进500兆瓦光伏电站项目，不断壮大玉米繁育基地规模，预计到“十三五”末，该市玉米制种产值可达4.5亿元，辐射带动1万户农民，给农民带来稳定效益。

      兴产业、转方式，开辟增收新途径

      发展现代农场带动致富。改变传统的农耕模式，全力打造一批集高效设施农业、高新技术应用、特色作物良种示范和餐饮、观光、休闲、旅游为一体的现代化示范农场，带动更多农民流转土地，增收致富。壮大有形市场带动致富；继续完善黑水镇西瓜市场、安定镇香瓜市场、福顺镇辣椒市场等7个农产品产地批发市场建设，用市场优势带动相关产业发展。今年，该市还将重点推进中航国际杂粮杂豆交易市场建设项目，计划投资3.2亿元，建成现代化粗杂粮交易市场。预计建成后，年交易量可达数十万吨、产值达7亿元，农民可人均增收2500元；发展电子商务带动致富。积极推进电子商务进农村，加快对接洮南杂粮杂豆云商城、渤海商品交易所洮南杂粮杂豆交易中心、龙辉集团“农民宝”云平台等电商平台，重点扶持“洮宝”大学生创业团队策划运营一号店“白城馆”，大力实施吉林“开犁网”村淘项目和邮政系统综合服务平台建设，着力构建完善的覆盖县、乡、村的电子商务服务体系，带动更多农民参与电子商务经营销售。

      强基础、惠民生，拓宽增收新渠道

      加大基础设施投入利民。今年，该市计划整合发改和农发项目资金8286万元，建设高标准农田。投资5000万元，用于北部半山区打农田井3700眼。投资410万元，新建人工影响天气作业站6个，提高气象为农服务能力；落实优惠政策惠民。科学合理利用农机补贴政策资金，购置农机1200台（套），减少农民购机成本。加强农村医疗卫生服务，建立健全大病保险机制，为农民收入建立“保护墙”、“防护网”。同时，加大扶贫攻坚力度，实现贫困农民脱贫37209人；构建服务体系便民。继续实施农业技术人员包村包户工程，依据市场所需和个人特长，推广农业适用技术，提升农民种植技术水平。加快推进农村金融综合改革，构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系。