【吉林日报】洮北公安：“五项举措”破解派出所警务实战难题

　　 区域联动 用活警力资源

　　当前，洮北分局农村派出所普遍仅有3名警力，警力不足的实际困难尤为突出。在短期内无法大量增加警力的客观条件下，洮北分局主动从合成作战角度开展积极探索，按照地理位置将所有农村派出所编为4个联动作战区，每个联动作战区按照警力互补、信息共享、捆绑考核的方式协同作战。分局为每个联动作战区安排一名包保局领导负责统一调度管理，各派出所在日常工作中相互协作、联防联控，遇到重大疑难案件和突发事件时迅速集结警力合力攻坚。启动区域联动协作模式后，各农村派出所警务模式由“静态”转向“动态”、由“单一”转向“集群”，打破了条块分割，避免了资源浪费，实现了警务工作与警力运用的“双赢”。在打击“盗抢骗”专项行动中，各农村派出所集中警力联合侦破诈骗国家玉米补贴款、房屋改造补贴款等一系列专案，累积破获案件51起，打处嫌疑人84人，为分局专项行动取得优异战果作出突出贡献。

　　 搭建平台 编织防控“天网”

　　洮北分局将全区近500个公共监控视频点位全部接入各城区派出所监控平台，但公共视频点位难以有效覆盖歌厅、旅店业、网吧等行业场所。针对这一问题，洮北分局依托网络视频共享技术，将行业场所原有监控探头通过互联网远程连接到派出所监控平台，切实用“小成本”补齐视频监控短板，有力提升了辖区内治安管控能力。社会化视频监控平台的搭建，有效解决了民警在视频调阅、影像拷贝、沿途往返等环节中警力、精力消耗严重等问题，民警“足不出户”即可调取视频监控观看案件发生时的影像资料，真正实现了“边接警、边处置”。与此同时，洮北分局建立了视频监控日巡工作制度，由各派出所值班人员分时段对各类行业场所进行“鼠标”巡查，对行业场所出现的发案苗头提前介入处置，有效避免事态扩大。目前，各派出所累积接入社会化视频点位400余个，通过视频监控系统破获刑事案件、查结治安案件90余起，提前化解苗头隐患100余个。

　 　科技强警 提升办案效率

　　针对犯罪嫌疑人作案后乘坐出租车等公共交通工具潜逃、民警调取车辆轨迹不便的现实难题，洮北分局主动与市运管部门沟通协调，将全市40辆公交车、1817辆出租车的GPS定位系统全部接入城区派出所信息平台。GPS定位系统接入后，民警可以在第一时间锁定车辆位置，使每一辆出租车、公交车都成为公安机关的“耳目”，不仅提高了案件侦办效率，也可在第一时间帮助群众找回遗失财物，实现警务效能、群众满意度双提升。今年以来，洮北分局累计帮助群众寻回遗失财物90余人次，为群众挽回损失30多万元。

　　按照“基础工作信息化、信息工作基础化”的工作思路，洮北分局为各派出所配备了移动警务终端，真正将“警务信息化”的主战场延伸到实战一线。民警通过警务终端可以随时随地开展人口、房屋、行业场所等信息核查和录入等基础工作，省去了将采集到的信息带回到办公室进行二次录入的繁琐操作，工作效率比以往提高三倍。同时，民警在处警时可以随时通过警务终端开展视频监控调阅、网上逃犯比对、绘制现场图等工作，实现了警务“即接即办”的实战效果。

　 　加强研判 提高案件侦办效率

　　各城区派出所辖区发案集中，部分与群众自身利益息息相关的“小案件”难以迅速侦破，影响群众安全感、满意度。针对这一难题，洮北分局积极筹集资金为各城区派出所建立信息研判室，各派出所将每日“早会”升级为“研判会”，各警组根据值班接警情况详细汇报案情、线索和侦破思路，全体民警共同研判案件，相互启发提醒，合力破案。包保局领导每周深入城区派出所主持召开一次总结研判会，对过往案件进行跟踪督办，帮助派出所协调解决疑难问题。同时，分局要求刑侦、视侦、网侦等技术人员主动到派出所帮助研究解决刑事案件，并通过集中授课、现场指导等方式对派出所民警进行培训，有效提升了民警现场勘查、特情经营、视侦研判等方面能力。截至目前，分局各业务警种累积深入派出所进行现场指导、培训70余次，分局现案破案率同比提高了12个百分点。