洪水下的忠诚——永吉县社会保险事业管理局抗洪救灾纪实

　　韩春辉 费维凯

　　7月13日晚，吉林省永吉县县城口前镇突发特大山洪，降雨量突破历史极值，县城全域受灾，地势较低处洪水水位达6米以上，绝大多数一楼商铺和一层居民楼严重水毁，许多居民楼二楼进水被淹，街路、桥梁、管网、通信等基础设施大量被毁，停水停电。位于县城东侧的永吉经济开发区也严重受灾，企业损失惨重。7月20日又遭遇第二次强降雨，洪水再次淹没了一楼达两米以上。7天两度受灾，县城受到毁灭性打击。身处重灾区的永吉县社保局办公大楼一楼业务经办大厅、办公用品库房、车库两度被淹，第一次洪水最高达到近5米，第二次洪水淹过一楼两米，造成严重财物损失。

　　灾情，就是命令

得知灾情后，省局党组特批应急救灾资金50万元，市局安排专人及专用设备确保应急业务开展；兄弟单位也关心关注。图为蛟河社保局吕雪松局长第一时间带领干部职工送来矿泉水、方便面、手套、消毒液等急需救灾物资。

　　7月13发水当夜，该局班子综合各方信息预判形势紧迫，于险情发生前火速赶赴单位，途中调度值班人员确保生命安全，由于值班人员及时撤离，没有造成人员伤亡，同时，调度全局职工随时待命，准备抢险。当夜因洪水冲毁道路，水位很高，防汛指挥部实行了交通管制，人车无法靠近单位，局班子成员和部分赶来的干部连夜守候在警戒线外，凌晨3点左右，洪水还没有完全退去，局长韩春辉同志就带领大家第一时间趟水赶到办公大楼破窗进入经办大厅查看灾情。现场紧急召开了领导班子碰头会，研究部署灾后抢险工作。

　　7月15日洪水完全消退，街内主要道路抢通，上午10点，全局干部职工从四面八方先后赶到单位，除特殊情况外，干部职工全部到岗。局领导班子迅速召集所有人员召开了抗洪抢险动员大会，号召全局干部职工立即行动起来，以战斗状态投入抢险救灾，不分男女老弱都是战士，要坚决打赢抗洪抢险攻坚战。会后全局干部迅速分组行动，全力投入灾后抢险工作中，力争将损失降到最低程度。

　　清淤，打响决战

韩春辉局长带领大家第一时间趟水赶到办公大楼破窗进入经办大厅查看灾情，并带领全体干部职工开展清淤工作。

全体干部职工连夜开展清淤抢通工作，第一时间将经办大厅的淤泥全部清理完毕。

业务经办硬件设备损毁严重，干部职工全力清淤，确保尽快业务经办。

　　洪水退后，最重要的工作是清理淤泥杂物，抢救被淹物品。当时一楼和办公楼院内的淤泥近一米厚，办公楼内外共有1500多平方米淤泥和两个仓库需要清理，工作量巨大。经办服务大厅淤泥已没过膝盖，其中布满碎玻璃、铁丝、铁片、钢筋等尖利物，鞋子陷入难以自拔。清淤工作组迅速行动，通过联系县政府救灾清淤工作组派大型设备帮助、局自行雇用铲车、全局人员集中上阵清理等方式开展清淤会战。仅用三天时间于7月17日在全县率先完成了清淤任务。7月19日，县防汛指挥部发布强降雨预警，要求所有人员撤离，该局由副局长金宝全同志带队值班，局长韩春辉同志在县防汛指挥部联络。当晚洪水再次淹过一楼达两米，20日下午一点，洪水退去，整个办公大楼内外的淤泥厚达20公分，为了抢抓清理淤泥的最佳时机，金宝全局长迅速组织值班的五名同志开展清淤，连续奋战5个小时，第一时间将经办大厅的淤泥全部清理完毕。目前正组织力量清理办公楼院内的淤泥，预计24日前可清理完毕。

　　灾难，拷问忠诚

　　参加灾后抢险的四十三名干部职工中，四分之三是女同志，绝大多数是近两年新录用的公务员。他们当中有的顾不上家中受灾，第一时间赶到单位报到；有的同志爱人也在抗灾一线家中老人孩子无人照料，只能把老幼送到远房亲属家；有的身体有病还在休假中，甚至出门在外也立即返回单位；还有许多年轻同志都是独生子，根本没有见过这样的巨大灾难。但大家没有一个人怕苦、没有一个人怕累、没有一个人怕危险，顽强地投入救灾工作中。晴天是30多度的高温，灰尘满天，雨天满地泥泞，异味逼人，干部们常常全身湿透，分不清是汗水、雨水、还是泥水，夜里到处是蚊虫，浑身被叮得红一块紫一块。没有人惧怕病毒、伤害和危险，脚被扎了，手划破了，发烧、腹泻的轻伤不下火线。

　　干部李春雨同志连续四天发高烧；李月峰同志刚刚结婚还不满一个月，在抢险中脚扎伤了他们都始终坚持在抗洪一线；年轻党员崔玉龙父母居住在泄洪区，政府已通知转移，但他没有时间照顾双亲，主动请战到单位参加值班，在单位连夜搬运物资累得睡倒在椅子上。陈艳春、虞化杰、刘长新、巩博等同志家中都有财物被淹，但她们都是第一时间赶到单位参加抢险，单位清淤完成后她们才回家抢救自己的财物。王佳龙同志在吉林市与口前镇之间数次往返，涉危桥、过险段，将手套、靴子、口罩、铁锹采购一应俱全，他自己却来不及穿戴，手脚都磨出了血泡。车辆不足，大家开。没有救灾车辆，方鹤副局长和李春雨同志就用自己的私家车为单位救灾使用，每天在泥水里奔驰，抛锚了，拖出来；胎扎了，再补上。由于财政局和银行都被淹，对公帐户关闭无法使用，财务无法正常运转，没有资金导致清淤过程中雇佣铲车勾机等机械用款无法及时支付，大家就自掏腰包东拼西凑，其中方鹤同志一人就垫付万余元。

　　尽责，考验担当

　　确保养老金正常发放是社保局的首要职责，特别是7月全省提高城镇职工养老金待遇标准将集中发放，群众高度关注。该县养老金发放日期为每月25日，为了能保证养老金能够在7月25日确保发放，他们在抢险救灾的同时，在省市社保局的大力支持下，组织业务骨干采取异地办理的方式，到市社保局利用市局的设备和网络应急办理发放业务。同时积极协调县政府、县财政局、发放合作银行同步推进相关业务办理，县财政和合作银行在同样严重受灾的情况下，也采取超常规措施办理相关业务。特别是县政府高度重视，在当前特殊时期借款300万元用于弥补城乡居保养老金中央补助资金不足的缺口。目前发放各项工作全部完成，合作银行已经开始正式处理发放业务，可实现提前发放。为全县在大灾面前确保社会稳定和夺取救灾的全面胜利尽到应尽的职责。

　　组织，铸就后盾

　　永吉灾情发生后，省市局和县委县政府领导高度重视，省市局主要领导亲自调度灾情，关心慰问全局干部职工，省市局领导班子认真研究对永吉县的援助支持措施，省局曹树申局长和市局陈尔新局长亲自赴该局视察灾情，指导抢险救灾工作。省局党组为该局特批应急救灾资金50万元和慰问品，雪中送炭；市局安排专人及专用设备确保该局应急业务有序开展；地区兄弟单位纷纷来电慰问，蛟河社保局长吕雪松同志带领干部职工为该局送来了矿泉水、方便面、手套、消毒液等急需救灾物资。领导和兄弟县市的巨大关怀和帮助，增强了他们战胜灾难的信心。目前，全局工作重点已经转移到灾后重建和恢复业务经办方面，已经开始采购恢复业务经办的必须设备，力争在通水通电通网后第一时间恢复业务经办。

　　大爱，彰显温情

　　洪灾发生后，他们及时与县防汛指挥部取得联系，被编入应急机动组参与县城抢险救灾。15日下午，由于指挥部救援力量不足，指挥部急调社保局为5个灾民安置点运送应急水和食品，该局领导干部带队，组成8人应急工作组，紧急为安置点运送物资。没有运输车辆，他们就用自己的私家车送，轿车上不去的他们就用铲车送，至晚上6点将物资全部运送到位，保证了5个安置点的2000多受灾群众吃上了饭，喝上了水。

　　洪水袭来，县城几无高地，受灾岂止社保；洪水退去，满目尽是疮痍，受难最是人心。接二连三的水患，损失的不仅是人民群众的生命财产，更可怕的是打击了人们对生活的信心对家园的憧憬。此刻，唯有众志成城才能找回自信和希望，而社保这个集体凝聚了这份自信，彰显了这线希望。巩博同志家里门市被淹，她没有去抢救，先到单位报到；陈艳春同志家里车库被淹，她没有去抢救，先到单位报到；刘长新同志家里住房被淹，她没有去抢救，先到单位报到；陈鑫同志家里轿车被淹，他没有去抢救，先到单位报到……这份在大灾面前公而忘私的集体主义精神，让人不能不动容！同样，集体也是大家坚强的后盾。在单位自救告一段落后，局领导带领职工到各受灾职工家中开展救援。7月20日洪水再次来袭，部分职工也二次受灾。目前，局内清淤告一段落，他们正组织干部全力帮助职工进行清淤自救。通过局班子的有力组织和干部职工的昼夜奋战，单位清淤和业务恢复工作在全县各机关中率先完成，受灾职工也得到妥善安置，这就是集体的力量。社保是一个集体， 有了集体的力量，灾难就没有不被战胜的道理！组织在，人心在，旗在！社保旗帜一直在风雨中屹立，洪峰再高，社保人也要举过它一尺。

　　窗外，夜雨紧、堤防残，但永吉人不惧怕，社保人不惧怕！

　　一城七天两发难，膝肘成胝泥未干。不惧洪魔掩日月，敢把长缨破闪电。数番洗劫伤贯通，群力相助挽狂澜。任尔东西南北雨，红旗岿然做浪尖。