弘扬奋斗精神 巩固良好态势 推动吉林法院高质量发展实现新突破 全省法院工作视频会议召开

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开启新征程，承载新使命。站在“十四五”开局之年新的历史起点上，为抓好全年工作开局起步，迅速对2021年全省法院工作谋篇布局，2月5日，省高院召开全省法院工作视频会议，总结去年工作，分析形势任务，部署今年工作。省高院党组书记、院长徐家新出席会议并讲话。

会议指出，2020年全省法院牢牢把握“推动实现吉林法院高质量发展”工作主题，紧紧围绕确保“两个巩固”、强化“两个功能”、抓好“两个深化”、实现“两个拐点”、夺取“两个胜利”年度目标，突出“双主线”，坚持“两手抓”，党的政治建设得到新加强，保障疫情防控体现新担当，审判执行质效实现新跃升，服务振兴发展推出新举措，维护社会稳定取得新成效，为民公正司法迈出新步伐，司法体制改革取得新突破，智慧法院建设实现新拓展，法院管理效能实现新提升，过硬队伍建设取得新成果，全省法院工作步入高质量发展轨道。

会议指出，“十三五”时期特别是2019年以来，全省法院工作发生深刻变革、实现长足进步、步入高质量发展轨道，关键是牢牢把握高质量发展工作主题，牢牢把握人民司法的基本属性，牢牢把握稳中求进工作总基调，牢牢把握创新的核心引领地位，牢牢把握“严”的主基调，牢牢把握“奋斗”的时代主旋律，这“六个牢牢把握”是做好新发展阶段人民法院工作必须长期坚持的基本经验。

会议强调，2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是推动实现吉林法院高质量发展的关键一年。面对新形势新任务新要求，全省法院要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作、法院工作和吉林工作的重要指示精神，认真贯彻落实中央政法工作会议、全国高级法院院长会议和省委十一届八次全会部署，继续坚持“5511”工作总体思路，紧扣高质量发展工作主题，以政治建设为统领，以司法为民为根本宗旨，以服务大局、公正司法为根本任务，以改革创新为根本动力，以建设过硬队伍为根本保障，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，推动形成心齐气顺风正劲足的干事氛围，努力在履行新发展阶段人民法院职责使命上体现新担当，在推动吉林法院高质量发展上实现新突破，在服务新时代吉林全面振兴全方位振兴上展现新作为，为全面建设社会主义现代化新吉林提供更加有力的司法服务和保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

围绕“推动吉林法院高质量发展实现新突破”的工作主题，会议提出，全省法院要把握好全方位、系统化、常态化、现代化“四个标准”，实施好审判执行质效“稳固提升工程”、业务工作“精品工程”、 队伍建设“先锋工程”三大工程，确保审判执行质效持续稳居全国前列，推出一批创新性、引领性的工作举措，形成一批示范性、标志性的工作成果，打造一批可复制、可推广的工作经验，选树一批党建队建先进典型。

在既定目标任务指引下

会议明确2021年全省法院

要重点做好十个方面工作‍

1

始终坚持把旗帜鲜明讲政治作为根本要求摆在首位，进一步加强人民法院党的政治建设。要把强化科学理论武装作为首要政治任务，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和必修课，深入开展习近平法治思想学习宣传研讨实践活动，推动习近平法治思想在全省法院形成生动实践，转化为推动实现吉林法院高质量发展的强大动力。要把坚持党的绝对领导作为根本政治保证，把贯彻落实《中国共产党政法工作条例》作为重要政治责任，进一步健全完善自觉接受党的绝对领导的制度机制。要把切实提高政治能力作为首要能力，坚持讲政治与将法律统一起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定人民司法政治方向。

2

继续坚持“双主线”“两手抓”，统筹做好疫情防控和审判执行工作。要做好长期作战思想准备，严格落实外防输入、内防反弹的防控总要求和“一精准三确保”工作方针，坚持慎终如始，毫不放松抓好疫情防控工作。要围绕实施审判执行质效“稳固提升工程”，抓好常态长效机制建设，突出审判管理责任，强化审判流程管理，加强办案质效管理，毫不放松抓好审判执行工作，促进审判执行工作良性运转。

3

深入贯彻新发展理念和高质量发展要求，服务保障新时代吉林全面振兴全方位振兴。要把审慎善意文明理念贯穿执法办案全过程，做好法理与情理结合文章，多出“双赢”“多赢”工作举措，提升服务大局能力水平。要牢固树立保护知识产权就是保护创新理念，加快提升知识产权审判能力，深化知识产权审判领域改革，发挥长春知识产权法庭引领作用，为创新驱动发展和科技自立自强营造良好法治环境。要以推进法治化营商环境建设专项行动为抓手，完善暖企惠企司法政策，切实保护产权和企业家权益，依法规制垄断和不正当竞争行为，推动形成全方位、立体化的司法保护工作格局，保护和激发市场主体活力。要健全完善司法服务保障政策措施，妥善审理好涉及扩大内需战略、产业转型升级、农业农村发展、区域协调发展、推动绿色发展、扩大对外开放等各类案件，依法服务保障重大战略实施。

4

深入贯彻落实统筹发展和安全战略部署，推动建设更高水平的平安吉林、法治吉林。要依法严惩严重刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击严重暴力犯罪和多发犯罪，进一步增强人民群众安全感。要健全完善重大风险监测评估、联动化解机制，全力防范化解重大风险。要健全完善府院联动常态化、长效化运行机制，围绕重点领域和重点工作细化具体目标和措施，扎实推进府院联动工作做深做实、行稳致远。

5

深入贯彻以人民为中心的发展思想，努力让人民群众有更多获得感幸福感安全感。要认真贯彻实施民法典，着力提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会稳定的能力，全面提升民事审判工作水平。要加强重点领域民生司法保障，妥善审理好涉民生案件，进一步健全完善民生司法保障机制。要深入推进“一站式”建设，充分发挥人民法院调解平台集成主渠道功能，加快构建全流程一体化的在线诉讼服务平台，提高在线服务精准化水平。要结合落实省委“作风建设年”部署，进一步完善“规范司法行为、转变司法作风”专项整治常态化机制和诉讼服务评价机制，拓展群众监督范围，持续整治司法作风和群众身边腐败。

6

深入贯彻落实新时代司法体制改革总体战略，坚定不移推进司法体制改革。要深入推进司法责任制改革，聚焦健全完善审判权力制约监督体系的主攻方向，健全内部制约监督制度机制，发挥诉讼程序制约监督功能，完善主动接受外部监督机制，提升智能化监督管理水平，加快构建与新型审判权力运行相适应的制约监督体系。要深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，认真实施新的刑事诉讼法司法解释，推进量刑规范化，促进庭审实质化；要深化民事诉讼制度改革，积极推进民事案件调解前置和送达机制创新，完善三级法院审级职能定位；要深化行政诉讼程序繁简分流改革，完善行政复议与行政诉讼衔接机制和行政争议实质性化解机制；要深化执行体制机制改革，全面推行执行团队办案模式，健全完善执行权运行机制。要深入推进人员分类管理改革，加强法官员额统筹配置和动态调整，加强专业化审判团队和合议庭建设，完善法官权益保障机制，加快落实法官惩戒制度，打通司法责任制改革“最后一公里”。

7

加快推进智慧法院转型升级，全面建设人民法院信息化4.0版。要狠抓“应用”这个根本，全面推进电子诉讼深度应用，升级完善审判执行、涉诉信访、司法辅助等办案平台，全面实现全流程网上无纸化办案，推进执行信息化建设。要加快推进综合管理平台和队伍管理、党建管理、审务督察等系统建设，全面提升司法管理平台便捷化水平。要聚焦“数据”这个关键，推进智慧法院大脑和司法数据中台建设，拓展大数据管理和知识服务平台资源范围，为党委政府科学决策提供精准司法服务。要把握“创新”这个核心，推动5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等现代科技在司法领域深度应用，进一步打造我省法院区块链应用的新亮点。

8

扎实开展队伍教育整顿，打造忠诚干净担当的过硬法院队伍。要把对党忠诚教育摆在第一位，持续开展“两个坚持”专题教育和“解决纪律规矩突出问题纯洁政法队伍”专项整治，铸牢政治忠诚之魂，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要按照清除害群之马、整治顽瘴痼疾的要求，坚持“减存量”与“控增量”双管齐下，狠抓问题查纠整治，持续正风肃纪反腐。要更加突出“严”的主基调，完善制约监督体系，深化党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设。要围绕实施队伍建设“先锋工程”，加大先进典型选树工作，完善落实职业荣誉制度，健全正向激励机制，大力弘扬英模精神，增强干警职业荣誉感和归属感。

9

持续深入开展“加强管理年”活动，为吉林法院高质量发展实现新突破提供效能支持。要坚持小处着手，在目前总体制度框架下，强化查缺补短，健全完善制度，善于从制度落实中发现问题，不断强化制度的约束力和执行力。要坚持久久为功，对反复出现、容易复发的顽症痼疾要常抓不懈，对常规管理项目要日复一日地持续抓、不松劲，推动形成工作常态，转化为行为习惯。要形成制度成果，将现有的制度整理分类、汇编成册，研究吸纳中、基层法院成熟成型的管理制度和经验做法，上升到全省层面，推出更多优秀的制度成果。

10

牢固树立强基导向，大力加强基层组织、基础工作、基本能力建设。要夯实基层工作基础，高质量完成人民法庭建设任务，加强人民法庭支部建设，壮大人民法庭力量，建立健全人民法庭庭长定期轮岗和交流制度，推动形成优秀人才向基层聚集、优秀干部从基层成长的工作格局。要强化基本能力提升，加强教育培训和实践锻炼，着力提升法官干警的“七种能力”以及裁判文书制作等方面的基本能力。要继续坚持“请进来”“走出去”工作思路，完善诉调对接、联动化解机制，全部实现各地法院诉调中心入驻或接入本地综治中心或矛调中心，推动法院主导型解纷机制向纳入社会治理大格局转型。要持续深化诉源治理，加大矛盾纠纷预防排查化解力度，完善“百姓说事·法官说法”工作机制，加强“无讼社区、无讼村屯”建设，积极参与构建基层社会治理新格局。

省高院党组副书记、常务副院长杨维林主持会议。省高院全体院领导、中层干部、员额法官在主会场参加会议，各中、基层法院领导班子成员及部门负责同志在各分会场参加会议。