全省法院如何推进诉源治理？这个会议有干货满满！

来源: img.chinacourt.org

为深入贯彻落实全省法院工作视频会议精神，实现新收案件同比下降5%的工作目标，2月27日，省法院召开全省法院诉源治理工作视频会。

1

会议指出，2019年，全省法院自觉在大局下统筹谋划、全力推进诉源治理，初步实现了从理念更新到工作创新、从机制建设到制度落实、从“单打独斗”到齐抓共管、从力量分散到形成合力的转变，诉源治理工作取得阶段性成效。通过强化责任意识，坚持多元共治、一站解纷、内外联动，树立了新理念、形成了新格局、搭建了新平台、健全了新机制。‍

2

会议强调，要进一步主动争取地方党委政府支持。梳理在组织领导、对接机制、保障制度、管理激励等各方面的困难和问题，集中向当地党委汇报，积极争取当地党委、人大和政府出台相关政策文件。要迅速贯彻落实省高院与省政府联合印发的《关于建立府院联动机制的意见》要求，推动将“万人成讼率”纳入社会综合治理考核指标，主动参与党委政府一体化矛盾纠纷调处中心建设。

3

会议要求，要进一步全力抓好纠纷多元化解。建立健全诉前辅导机制，强化委派调解，充分运用人民法院调解平台开展调解提高在线调解水平。要进一步深化“分调裁审”机制改革，切实发挥诉讼服务中心实体解纷功能，完善诉非分流、调裁分流对接机制。要抓好各种程序各类衍生案件的诉源治理，健全庭前调解、诉内委托调解机制，引导当事人申请诉前或诉讼保全，以保全促调解，实现纠纷实质化解。激活督促程序运行机制，强化诉非衔接司法确认，建立判后释明常态化工作机制最大限度争取当事人服判息诉。要加强对新冠肺炎疫情影响的研判，努力把疫情对审判执行工作的影响降低到最小，推动涉疫纠纷源头预防和化解。要加强组织保障，运用科学方法，注重工作开展的统筹性、系统性将新收案件下降的目标与推进多元化解、繁简分流、立案登记、专业审判、智慧法院等相关改革举措有机衔接、统筹规划，构建卓有成效的配套与保障措施。要结合实际细化落实措施、分解任务，将案件下降的工作目标融入到立案、审判、执行的各个领域，将诉源治理的理念贯穿到“两个一站式”建设、人民法庭建设、审判管理等各个方面。

4

会议强调，金融审判工作要进一步加强金融审判专业化建设，促进提升金融审判水平。要探索建立金融案件专业化全流程网上审理模式，建立金融案件立、审、执破相衔接的工作机制。全面推进金融纠纷多元化解机制建设，减少进入诉讼程序的金融纠纷案件数量。要建立常态化沟通工作机制，通过统一裁判观点引导金融机构规范经营行为，防范金融风险。要积极发挥金融审判的社会职能，规范金融机构经营行为的方式，从源头上减少金融纠纷的发生。要加强调研和司法大数据的应用，探索保护金融债权、保障金融安全，降低诉讼和执行案件数量的最佳途径。

5

会议指出，要切实提升执行质效，有效减少执行增量。执行工作要主动融入诉源治理工作，既要着眼治标，突出执行工作的“一性两化”要求，切实提升执行质效，又要着眼治本，把着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制和前沿处置上来，有效减少案件增量，要通过人民法院内部共治、共推，外部共建等措施做到精准发力。要通过横、纵、同向发力，打造法院内部“立审执一体化”的共治格局、三级法院同频共振“一盘棋”的共推格局、协调联动协调“一张网”的共建格局。各中基层法院要因地制宜地对省法院制定下发的《关于实现执行收案下降拐点的十四项措施》进行研究，尽快出台具体办法。

会上，吉林龙潭法院、通化柳河法院、白山江源法院做了经验介绍。省法院党组成员、副院长吕洪民，于兵，张启文参加会议并讲话，省法院执行局长任贵利主持会议，省法院立案庭、执行局、审判业务部门、审判管理部门负责人在主会场参加会议；各中基层法院立案、审判、执行及审判管理分管院领导和部门负责人在各分会场参加会议。‍