吉林法院以执行工作机制创新推进执行难题破解
13.03.2019 20:21
本文来源: 高级人民法院
徐家新说,在推进破解执行难工作中,吉林法院深刻认识到执行工作机制不创新就没有出路。为此,吉林省高级人民法院带领全省法院在创新执行工作机制上下功夫,有效破解了一批执行工作难题。
一是建立执行案件分类管理机制。在传统执行案件粗放式的管理模式下,执行案件立案之后,执行法官基本上平均分配精力办理案件,导致一些有财产可供执行的案件不能及时执结。为实现执行案件的精细化管理,吉林法院借鉴“银行贷款五级分类法”,将执行案件划分成执行正常、执行关注、执行可疑、执行疑难和执行不能五类,并建立了执行风险预评估和动态管理工作机制,实现了对执行案件的繁简分流。
二是建立关联案件统一管理协调机制。在执行实践中,存在着大量关联案件,按照传统执行方式,同一个被执行人,不同法院都要进行大量财产查询工作,浪费了大量执行资源。为此,吉林法院建立了关联执行案件前置查询、分类办理工作机制,对于在同一法院的关联案件,由该院进行协调办理;对于在不同法院的关联案件,通过指定执行、交叉执行、提级执行来解决关联执行案件的管辖问题。这样,既节约了司法资源,又提升了执行质效。
三是建立财产线索集中管理平台。吉林全省法院统一开通了“96100”财产线索受理电话,实现了对被执行财产线索的自动值机、统一受理、即时交办、限期核查、全程留痕等功能,进一步提高了财产线索的核查效率,有效杜绝了应查不查、暗箱操作等问题。探索建立执行悬赏保险机制,申请执行人通过向保险公司投保“悬赏保险”,由保险公司支付保险期限内的悬赏金。同时,探索财产保全担保保险制度,引入保险公司开展担保业务,有效提高了财产保全适用比例和执行标的到位率,也为最高人民法院制定相关司法解释提供了实践经验。
四是健全完善网络拍卖新机制。为提升司法拍卖房产处置效率,解决拍卖房产需要一次性全额付款而产生的交易瓶颈问题,吉林法院在全国率先建立了“拍易融”网拍房产个人贷款融资服务机制,以满足个人购买司法拍卖房产的融资需求,提高拍卖成交率。探索与专业第三方服务平台签订合作协议,建立了由第三方零费用承接司法网拍事务性工作的新机制,有效解决了执行法官在拍品展示、看样解答、拍品成交服务方面不专业等问题。
五是建立执行微信办案平台。为畅通当事人与办案法官信息沟通渠道,推动案件执行的公开、公平、公正,吉林法院建立了执行微信办案平台,实现了在线求助、诉讼咨询、案件查询、投诉举报、资料传送、信息推送等功能,有效保障了当事人的知情权、参与权和监督权。 来源:中国法院网 责任编辑:吉林省高级人民法院新闻办
本文来源: 高级人民法院
13.03.2019 20:21
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