【北方法制报】创新管理机制 服务监督大局
□吴迪 郭红
按照习近平总书记在深化司法体制改革中提出的“胆子要大,步子要稳”的八字方针,敦化市院针对办案人手不足,案件数量多,归档压力大,报表制度不规范等问题,结合司法改革试点以来的经验及自身实际,创造性地设立综合保障服务组,以提高办案效率,服务检察监督大局。
具体做法如下:
一、建立多元化人才培养体制,打造精英服务团队。综合服务保障组虽隶属于各个办案部门,但是归院里集中调配。组内实行主副岗和AB岗制度,实行梯次化人才培养和复合型人才选任制度,检务管理部定期对成员进行培训。综合保障组的人员构成主要是原院内各办案科室的内勤和司法辅助人员,这些人员对于案件管理、案件归档、司法查询等具有丰富的经验。综合服务保障组的目标就是打造一支检察业务通晓、司法辅助能力突出的精英服务团队。
二、建立卷宗归档一站式服务,把好卷宗质量关口。综合服务组人员均掌握案件办案流程及办案所需内卷材料,为加强对归档案件的审查,保证案卷的各项材料规范、准确,采取案卷流转登记制度,对归档全过程实行案卷核对接收、扫描审查,做到一案一查,一卷多查,做到及时查缺补漏。针对案卷归档过程中发现的问题及时进行反馈,防止办案过程中出现漏项缺项的情况,并跟踪督促各部门承办人整改,做到归档卷宗无瑕疵。
三、 建立多部门联合协作机制,着力服务检察大局。依据检务管理部考评方案的要求,为确保在统一业务应用系统填录报送的数据信息全面、准确,加强院内业务部门与案件管理中心间的协作与配合,由综合服务组专人专案专报,由小组负责人统一制作分配任务一览表,及时与各业务部门人员及案件管理部门负责人核对报表各类数据,保证填录的各项信息规范、准确,做到报表无瑕疵。
敦化市院自设立综合服务保障组以来,已经取得阶段性成果,州院领导人莅临本院调研指导工作期间,对我院创新建立综合服务组这一举措予以高度评价。并拟就该举措向全州其他基层院推广经验,从而有效推进全州司法改革有序进行。