梅河口市拓展新思路破解清理林地的难题

　　2006年以来，梅河口市持续开展了打击非法侵占林地工作，利用八年时间清收林地还林17800公顷，但是，随着毁林复耕、非法开垦、侵占蚕食林地等违法犯罪活动的抬头，全市清理林地还林工作出现反弹。按照省林业厅和我市清收林地总体要求， 2015年年初全市林地清收面积12600公顷，其中：纳入二轮土地承包的林地为2333.3公顷。并且确定了一年清收10000公顷，二年还完林的工作思路，要求有条件的乡镇一年还林，还不上林的，全部停耕，二年后还完，防止农户相互攀比。 为调动农民还林积极性，让农民真正“停得下”、“还得上”、“不反弹”，市政府积极鼓励将还林与发展林业产业相结合，大力实施经济林还林，建设绿化苗木培育基地，落实林下经济项目，用良好的经济前景，吸引农民主动停耕还林。　　

　　在梅河口市水道乡龙头村，该村为了鼓励村民把林地退耕还林，采取了将退耕还林地集中由造林大户统一营造红松，并在林下栽种中草药，造林大户每亩地每年补贴给村民300元，连续补贴六年，到时将林地再还给村民所有，这一做法受到村民的欢迎，全村被侵占的1600亩林地今年一次退耕还林。 在梅河口市杏岭镇支前村组织47户村民成立种植专业合作社，把二千多亩的退耕地集中起来，栽植寒富苹果和晚黄李子，在植树行中间栽千亩辣椒，经济效益十分显著。 通过政策引导和技术指导，用看得见、摸得着的利益调动农民停耕还林积极性。农民打消了对于种树周期长、收益无法预期、停耕还林后生活难以保障的顾虑，积极地投入到停耕还林活动中来。在保护生态的同时，增加了村民的经济收入，推动了林地清收还林工作的开展。

　　据统计，2014年以来全市共发展造育结合山地育苗2.1万亩，主要有云杉、五角枫、樟子松等近五十余个品种；大力发展大榛子、李子、苹果等品种的林药、林菜、林果间作面积1.8万亩，新发展涉林专业合作社7个。 根据2014年省厅核查确认的我市还林面积7382.9公顷，全市涌现出万亩还林乡镇3个，千亩楱子园、果园、林下中草药种植基地、造育结合山地苗圃12个和1个百亩红松大苗移植造林基地。按照已查清的全市流失15491.9公顷的总数，确定2015年计划清收的林地面积为2891.9公顷，还林面积5775.7公顷，全市共签定还林合同10576份。（张浩祥匡国宝）