全国水利网络安全和信息化工作视频会议召开

陈雷在全国水利网络安全和信息化工作视频会议上强调

贯彻习近平总书记网络强国战略思想

开创水利网信工作新局面 

　　近日，水利部召开全国水利网络安全和信息化工作视频会议，水利部部长、部网络安全与信息化领导小组组长陈雷出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记网络强国战略思想和中央关于网信事业发展重大部署，积极践行五大发展新理念和新时期水利工作方针，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面提升水利信息化水平，推动“数字水利”向“智慧水利”转变，以水利信息化、网络化和智能化带动水治理体系和治理能力现代化。

　　水利部副部长、部网络安全与信息化领导小组常务副组长刘宁主持会议，水利部总工程师、部网络安全与信息化领导小组副组长汪洪，水利部总规划师、部网络安全与信息化领导小组副组长张志彤在主会场出席会议。黄河水利委员会主任岳中明在分会场出席会议。

　　陈雷指出，“十二五”期间特别是党的十八大以来，全国水利系统深入贯彻落实中央“四化同步”发展战略，按照“以水利信息化带动水利现代化”的总体要求，全面推进水利网信工作，在业务系统、基础设施、整合共享、网络安全、新技术应用等方面取得了显著成绩，为加快传统水利向现代水利转变提供了引领带动和基础支撑。

　　陈雷指出，党的十八大以来，习近平总书记就网络安全和信息化工作发表了一系列重要讲话，立足党和国家事业发展全局，从人类社会发展的高度审视网信工作，全面阐述了新形势下网信事业发展的正确方向、战略部署和重大举措，深刻回答了网信事业发展的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新理念新观点新论断，形成了网络强国战略思想，为推动我国网信事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入领会习近平总书记网络强国战略思想，准确把握践行五大发展理念对网信工作提出的新要求，紧紧抓住国家实施大数据发展战略的新机遇，积极适应“互联网+”的时代潮流和发展趋势，坚持正确方向，找准发展定位，把握发展机遇，努力把水利网信工作提高到新的水平。

　　陈雷强调，要紧紧围绕“十三五”水利改革发展目标任务，以创新为动力，以需求为导向，以整合为手段，以应用为核心，以安全为保障，推进水利业务与信息技术深度融合，深化水利信息资源开发利用与共享，在全国范围内建成协同智能的水利业务应用体系、有序共享的水利信息资源体系、集约完善的水利信息化基础设施体系、安全可控的水利网络安全体系、优化健全的水利信息化保障体系。要坚持围绕中心、服务大局，坚持统筹规划、协同推进，坚持融合创新，整合共享，坚持安全优先，防范风险，按照水利部印发的《水利信息化发展“十三五”规划》，着力抓好“十三五”水利网信工作。

　　一要着力推进水利信息化业务应用建设。大力推进国家防汛抗旱指挥系统、国家水资源监控能力、国家地下水监测、全国水土保持信息化、生态环境保护信息化、农村水利信息化、水利工程管理信息化、水利安全生产监管信息化等八大业务支撑工程建设，加强应用系统整合和互联互通，积极推进面向水利综合管理的多业务协同，构建电子政务一体化在线服务平台，全面提升水利业务应用水平。

　　二要着力推进水利信息资源的整合共享。按照“一数一源”原则，对信息资源采集、处理、传输、利用进行全面规划，实现水利数据空间、属性、关系和元数据的一体化管理，建立统一的信息资源目录、水利工作底图和共享基础数据库，明确信息共享的范围边界和使用方式，加强水信息基础平台项目建设，整合共享水利部各业务系统和流域机构、省级水利部门信息平台。

　　三要着力加强水利信息化基础设施建设。充分利用物联网和移动终端等先进技术，大力加强雨情水情、工情灾情、水量水质、水土保持等水利信息监测采集设施建设，形成多元化的智能采集体系。进一步优化网络架构，完善通信布局，加强移动互联，适度超前部署网络能力，形成立体覆盖、无处不在、安全可靠的水利通信网络体系。加快建设国家、流域和省级水利云中心，实现基础设施、数据资源、业务应用的大集中。

　　四要着力筑牢水利网络和信息安全防线。要坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的国家网络安全总体方针，以关键信息基础设施和重要门户网站安全保护为重点，以信息安全等级保护工作为抓手，以统一网络信任系统、统一安全管理为技术支撑，健全完善水利网络安全体系，建立健全水利网络与信息安全监控系统、预警机制和预案体系，提升重大网络安全事件应急处置能力。

　　五要着力提升水利公共服务水平。以互联网融合创新为突破，以微博、微信、移动门户等网络媒体为依托，加快推进“互联网+”水利公共服务。在现有水利部门户网站基础上，建设网上服务大厅，提供更为方便、快捷、精确的办事与公共服务。整合具有公共服务特征的相关业务系统，丰富公共服务资源。建设统一的数据资源共享服务系统，向社会公众与相关管理部门用户提供便捷的数据服务。

　　六要着力完善水利信息化制度标准体系。开展水利业务应用、资源管理、网络设施等方面的信息化管理制度和标准建设，重点补充完善基础设施云建设和管理方面的标准，信息资源规划涉及的元数据、资源目录、主体业务数据更新维护和交换共享方面的技术标准，数据资源整合和应用支撑整合相关技术标准，信息化工程运行维护相关标准和网络安全技术标准等，进一步夯实技术标准对业务工作的基础支撑。

　　陈雷指出，水利网信工作是一项复杂的系统工程，必须强化和落实各项保障措施，实现上下联动、创新驱动、重点带动、整体推动。一要加强组织领导，强化工作责任。建立健全水利网信工作领导机构和业务机构，明确责任分工、工作目标、重要节点和关键措施，探索建立长效考核机制。二要加大资金投入，强化项目管理。建立水利网信工作长效投入机制，加强项目建设管理和资金管理，健全廉政风险防控机制，确保资金使用效益和项目廉洁安全。三要创新体制机制，强化运行维护。明确各级水利部门的信息系统运维管理模式，尽快在全国水利系统内形成上下一致、严谨规范的信息系统运维工作机制，确保水利网信系统建得成、用得好、可持续。四要抓好人才培养，强化科技创新。制定切实可行的人才培训和激励机制，推进水利信息科技创新平台建设，尽快出台“互联网+”现代水利行动计划，加强前沿信息技术的跟踪、引进以及水利信息科技的研究与攻关。五要搞好网络宣传，强化舆论引导。充分利用微博、微信、移动客户端、门户网站等网络媒体优势，主动发布水利权威信息，加大水利新闻宣传力度，科学引导网上水利热点问题，不断提高运用网络了解社情和民意、做好工作的能力和水平。

　　刘宁就贯彻落实会议提出三点要求。一是抓好学习传达，明确目标任务，切实把思想统一到会议精神上来，把会议精神融入到各项工作中去。二是采取有效措施，强化贯彻落实，结合自身实际情况，突出工作重点，把各项工作落到实处。三是加强督促检查，及时反馈情况，针对落实过程中的新情况和新问题采取措施，切实促进贯彻落实。

　　水利部网络安全与信息化领导小组副组长、水利信息中心主任邓坚作工作报告，长江委和江苏、浙江、广东、北京、贵州、宁夏水利（水务）厅（局）等7个单位作交流发言。水利部网络安全与信息化领导小组成员，部机关有关司局、在京直属单位负责人在主会场参加会议。各流域机构，各省（自治区、直辖市）、各计划单列市、新疆生产建设兵团水利（水务）厅（局），京外直属单位的负责人、信息化主管部门及信息中心有关同志在分会场参加会议。