吉林省所有民生实事2015年年底前完成计划目标
明年是“十三五”开局之年，“十三五”时期，我省将进入转方式调结构的关键期、建机制增活力的攻坚期、新优势新动力的形成期、补短板建小康的决战期，11月30日，省发改委相关负责人进行了解读。
问：2015年我省取得了哪些成果？
答：2015年1-10月，全省完成投资12222.4亿元，增长12.1%，高于全国平均水平1.9个百分点，增速居全国第17位。全省44个老工业基地振兴重大项目中，已竣工11个，其余33个项目均在稳步推进。我省获批成为全国唯一城市综合管廊建设试点省，长春、吉林等15个城市地下管廊项目已开工建设，完成投资29.1亿元。制定了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》，建立PPP项目库，目前已入库项目184个，总投资2835亿元，其中已签约项目45个，引入社会资本227.69亿元。
加快生态文明制度创新，推进先行示范区建设。上半年，我省单位GDP能耗同比下降10.13%，主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别下降2.03%、2%、1.01%、2.5%，单位工业增加值用水量下降3%。
积极推动社会事业基础设施建设，组织实施了教育、卫生和计划生育、民政、文化、旅游、广电、体育、残疾人服务等领域专项规划，编制了相关领域的23个专项建设方案，谋划了社会事业领域亿元以上PPP项目12个，项目总投资421亿元。截止到10月底，全省47件民生实事已经完成18项，预计年底前所有民生实事均能完成年初计划目标任务。
问：《中共吉林省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出了哪些问题？
答：“十三五”时期，我省将进入转方式调结构的关键期，省委十届六次全会通过的《中共吉林省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了吉林未来五年发展的宏伟蓝图，是全省人民共同奋斗的行动纲领。
《建议》紧紧围绕贯彻落实中央五大发展理念，并结合吉林实际，创造性提出了发挥五个优势、推进五项举措、加快五大发展的战略部署，确保落实上有办法，操作上有招法，真正把五大发展理念在吉林落地生根。
《建议》直面振兴发展的根本问题。体制机制不活和产业结构不合理一直是制约吉林振兴发展的两个突出难题，《建议》明确提出了解决的路径和安排。通过深化行政体制、国企国资、商事制度和投融资体制等重点领域和关键环节改革，努力破解深层次问题，加快形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，充分释放改革红利，增强发展动力。推动三次产业结构优化升级。加快推动工业结构调整，以科技创新和技术改造为核心，着力实施传统产业振兴工程和优势产业培育工程，大力发展战略性新兴产业，加快工业的转型升级。
《建议》提出，突出科技创新核心地位，引领带动全面创新，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。加快创新体系建设，完善科技项目立项、科研经费投入、科技成果使用政策体系，优化科研评价体系，健全创新要素市场化配置体系。加快创新平台建设，打造高端创新研发平台，推动科研基础设施和大型科研仪器社会开放。注重发挥科研院所、高校的基础作用和企业的主体作用，加快提升创新能力。
问：“十三五”开局之年，我省将有哪些新举措？
答：抓好“十三五”规划纲要的编制工作。贯彻落实《建议》，结合省发改委职能，首要任务是编制好“十三五”规划纲要，规划纲要将全面贯彻《建议》提出的发展理念、指导思想，以工程化的思维进行细化实化，切实把《建议》确定的发展目标和重点任务，落实到具体的工程项目上，落实到具体的工作抓手和推进措施上。
加大重大产业项目、重大基础设施项目、重大科技创新、重大生态环保项目和重大民生项目建设力度，特别是要全力推动铁路、公路、机场、能源、水利等基础设施建设，在抓好44个振兴老工业基地和7大工程包项目建设的同时，加快推进五大工程和四大工程包建设。加强组织协调，推动项目建设进度。
继续实施服务业三年行动计划，进一步扩大总量、优化结构，持续提升服务业发展水平。突出发展生产性服务业，力争在研发设计、第三方物流、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务等重点领域取得突破。
强化区间调控和底线思维意识，保持好战略定力，积极应对经济下行压力持续加大的复杂形势，保持合理的增长速度，为促改革、调结构、实现更有质量的发展赢得空间。做好煤电油气运等生产要素调节。
全面深化改革开放是落实中央“四个全面”战略布局的关键环节，坚持简政放权，抓好“四张清单、一张网”建设。推进商事制度改革，落实好“五证合一”登记制度。深化国资国企改革，发展混合所有制经济，支持民营经济发展。推进财税改革，化解存量债务，规范新增债务。
认真贯彻总书记“全面小康一个都不能少”指示精神，按照“五个一批”的具体要求，着力在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上下更大功夫，确保对症下药，精准发力，真正打好打赢扶贫开发这场攻坚战，确保2019年现有贫困人口要实现全部脱贫。
同时，还要继续抓好产业结构调整、区域协调发展、新型城镇化建设、生态文明建设、价格稳定和民生改善等各项工作。
