多种模式助力规模经营——公主岭农业现代化发展提档升级

      近年来，公主岭市积极推进土地流转工作，创新模式规模经营，在促进现代农业发展上发挥了积极作用，取得了可喜成果。

      为鼓励土地流转、规模经营，公主岭市设立了现代农业引导基金，对规范流转土地、实行连片经营旱田3000亩以上、水田2000亩以上。全程机械化作业的给予重点扶持，一次性扶持新型经营主体30万元，给予整村流转的村集体10万元经费补助。

      公主岭市还探索推广土地银行模式。农民自愿将土地承包经营权存入土地银行，收取存入“利息”，土地银行再将土地划块后贷给愿意种植的农户，收取贷出“利息”，种植农户则按照“土地银行”要求进行种植，实现了土地的规模化、集体化、集约化经营，促进了农民集中居住后生产方式的转变，土地银行赚取差额利息用于自身发展和建立风险资金等。土地银行以范家屯镇平洋村为试点，利用土地增减挂钩政策，在范家屯镇建农村新型社区，537户农民整体迁入农村新型社区，原有1335亩宅基地扣除建农村新型社区用地外，连同8070亩农民承包地，全部流转给土地银行，由其下属的农业开发公司统一集约经营。今年试点范围扩大到范家屯镇的香山、孟家等8个村，涉及土地2.4万亩。

      引入恒昌集团、科丰种业、中化、大北农等现代农业集团进入公主岭。其中恒昌集团以恒昌农业机械化合作社为载体，采取“企业＋合作社＋农户”的经营方式，流转土地800余公顷，构建了占地827公顷的现代农业示范园，并全部实现机械化，每公顷土地节省成本30%、增产粮食2000公斤、科技贡献率达到90%，为推进农业现代化积累了经验。据了解，引入的几家农业企业都将采取“农业集团＋合作社”的模式流转土地，建设现代农业示范基地，工商资本流转土地将达到18万亩。