榆树村支书借林地清收强行收山林引争议

11.05.2015  10:06

造林植树是一件利国利民的好事,可家住榆树市韩家村的吕老师眼看着承包荒山上的树木一天天长大却乐不起来。他承包荒山不但没有带来任何经济收入,反而卷入了一场承包荒山纷争中,原因却是去年榆树市林业局下达一份林地清收工作,而恰恰村书记就借着这份林地清收治理行动之名,强行收取了吕老师的林地,如今一块荒山林出现了两个承包人,都在荒山栽上树木,为此双方引发了一场冲突。

为村里搞建设欠工资  无力偿还承包荒山

吕先辉是榆树市泗河镇韩家小学的一名退休教师,2000年因为机构改革提前退休,离岗后他和哥哥吕先和在韩家村建和村部干了一些活,因村里迟迟没有给钱,2001年正赶上村里荒山对外发包,吕先辉用村里欠的钱给哥哥吕先和1万元顶替了承包费,承包荒山没两天,在深圳工作的吕先和儿子要求父亲到他那里工作,就这样吕先和要求退出荒山承包,由于村里不给退款,不同意吕先和退山,在村委会没有钱退还吕先和,又没有人同意承包吕先和荒山情况下,2003年村委会与吕先辉商量,将吕先和承包的荒山原价转包给吕先辉。于是吕先辉又和村里签订了一份承包期限为30年的承包合同。在吕先辉手中,记者看到了这样一份荒山合同。

吕先辉告诉记者,自从他承包了荒山之后,他一直管理承包的荒山的天然树木,在植树季节年年植树苗、现已经成活2600珠,造林面积达到了1.2公顷。然而在去年让吕先辉意想不到的是,去年4月4日,韩家村村主任召开了村民代表大会,会上他没有传达林业局关于林地清收政策的相关文件,只是断章取义地说,没有栽树的荒山要收回继续发包。就这样村委会又将吕先辉的荒山承包出去。

收山林起纠纷  村支书带人强行栽树

借着清收林地之名,强行要收回吕先辉的荒山,遭到了吕先辉的拒绝,在去年秋季村支书带人强行到吕先辉承包的山林栽树,就这样在吕先辉承包的山林里出现了问题,在吕先辉承包的林地,吕先辉的儿子告诉记者,在沟中就是村支书去年强行栽的风景树,而今年春天村支书又在荒山坝上强行栽了上千棵的树苗,吕先和去阻挡村支书栽树被人推倒,并住进了榆树市人民医院。而对于村支书强行收山,吕先辉的儿子说,这与榆树市开展林地清收专项治理专项行动相违背,按照行动的指导意见,拒不还林的发包方有权收回林地,而他家的林地大部分已经栽上了树木,就应该享受继续承包权。同时吕先辉的儿子指着对面的荒山说,和他家一起承包山林的还有几户村民,他们承包后都没有栽树,而唯独他家的栽树了。

村主任:荒山纠纷他解决不了

随后,记者找到了韩家村村主任王振千,王振千告诉记者,吕先辉所承包的荒山的确栽树了,与其他承包荒山的村民相比,吕先辉承包的荒山树木栽得比较多了,但是还有地方没有栽,这是村里收山林的主要原因,对于强行收山林一事,他表示是村支书的决定,他无法插手。最后,记者来到了泗河村林业站,林业站站长也表示他栽树了,随后该站长拿出了一份《关于榆树市开展林地清收专项治理行动方案》。记者在该方案中看到,对于林地清收工作,对拒不停耕的,经劝导无效无理取闹者,依法进行处理,对拒不还林的,按照《林业法》、《合同法》追究承包者的相关责任,由林地所有权单位无偿收回林地,重新发包还林。而吕先辉表示,他们一直在荒山栽树,村支书无权强行收回。

而对于村支书强行收山的做法是否妥当,针对此事记者采访了榆树市林业局,林业局的一位工作人员表示,林地清收工作主要针对抢占林地,而拒不退耕还林的做出具体处罚处理,首先清理林地工作要根据实际情况,依照林地承包者退耕还林的原则,倘若承包者依法履行合同,在清理的规定期限内,对承包山林进行了退耕还林,林地承包者就应该视为合同有效。强行收山林容易激化矛盾,不利于解决问题。

城市晚报  记者 王春胜 赵毅亮