棚改让八家子林业局旧貌换新颜

　　八家子林业有限公司紧紧抓住被纳入全省林业系统棚户区改造试点单位的机遇，从2008年起把棚户区改造工程作为头号民生工程，经过几年的努力奋斗和艰辛付出，棚户区改造工作取得了阶段性成效。日前，八家子林业有限公司董事长高祥代表吉林省林业赴国家林业局就棚户区改造工作作了专题汇报，受到国家林业局领导的充分肯定。

　　为了做好棚户区改造工作，八家子林业有限公司坚持科学规划先行，本着为民负责、长远考虑的原则，制订高标准的规划方案，遵循高标准的行为准则，建设高标准的基础设施。组建了专门机构为棚户区改造工作提供可靠的组织保证。成立棚户区改造领导小组，把各项工作都具体落实到责任部门和相关人员，保证拆迁安置、工程管理、资金使用等各个工作环节依法依规。

　　在棚户区拆迁安置和规划设计上实现人性化。坚持尊重民意，不伤害群众利益的原则，一是在正式进入拆迁程序前，设立公示板，就拆迁地段、面积、户数及拆迁进展情况向社会公开，接受群众监督。

　　二是设立举报电话、举报箱，保证拆迁部门能够在第一时间了解动迁户的意见、建议。三是公示拆迁补偿安置政策、拆迁安置房源等内容，棚户区改造房屋拆迁采取货币补偿和回迁安置两种方式，动迁户自主选择有利于自己的补偿方式。四是保证棚户区拆迁安置的公正、公平、公开，公司采取了阳光透明的操作方式，将回迁和异地安置范围、安置原则、安置方式、安置办法及步骤和楼房差价进行了公示，并优先照顾年老体弱病残者。对购买新房暂时付房款有困难的回迁户，采取分期付款的方式，缓解了购房难的压力。五是在住房分配过程中，采用抽签抓阄、结果当场公布的办法，同时聘请和龙市公证处的公证人员现场全程监督，使棚户区改造回迁安置工作阳光操作，得到了广大职工群众的认可。六是采取棚改设计方案公示、发

　　放征求意见书、召开居民代表会等多种方式，广泛听取棚户区居民的意见和建议，最大程度地让百姓参与户型设计。

　　由于棚改设计合理，95%以上棚改拆迁户选择了回迁安置形式。2008-2014年，八林累计拆迁2742户，完成棚户区改造5400户，建筑面积32.9万平方米。其中新建楼房58栋，3537户，19.96万平方米；维修改造63栋，1863户，12.94万平方米。新建已安置3249户，其中原地安置764户，异地安置2485户。2015年拟改造八林林区381户。其中新建181户，维修改造200户。

　　在工程建设管理上实现规范化。为了保证回迁户住上“放心楼”，采取“五统一”的做法。一是统一规划设计，坚持以人为本，因地制宜。结合布局，改善居住条件，完善配套基础设施的原则，统一规划设计，为回迁居民提供一个人性化的舒适建筑空间和高品质的健康绿色氛围。

　　二是统一发包，无论是新建楼房还是维修改造旧房都严格按照施工要求对工程进行了施工和监理招标。三是统一建设标准，做到了统一户型标准，棚改回迁楼确定了3种户型，即40、53、69平方米。室内统一安装了实木门，楼梯间采用花岗岩石，楼梯间安装白钢扶手。四是统一大宗建筑材料采购。五是统一建设管理，严格工程质量监管。通过采取切实有效的工程建设措施确保棚户区工程质量，其中有两栋楼获得了州优质工程和规范工地荣誉称号。2008-2014年，累计铺设供水管网2080延长米，污水管线7037延长米，供暖管网10200延长米，完成路面硬化绿化13.9万平方米，完成亮化工程221处，新建20吨锅炉2座，10吨锅炉1座。

　　在棚改资金的使用和管理上实现制度化。一是专门设立了棚改资金专户，并成立了棚户区改造项目资金管理小组，由财务总监任组长，财务、审计、棚改办等相关部门为成员，负责棚改资金的管理、核算、工程资金的拨付、结算审核和竣工财务决算及申请银行贷款，确保建设资金合

　　理使用。二是成立了由纪委、监事会办公室和检察院组成的棚户区项目监察、监事小组，负责对棚户区改造工程预结算审核和专项资金使用全过程监督和检查，并做好棚改工作中的职务违法行为的预防和参与重大事件查处，确保棚改资金专款专用。

　　经过7年的棚户区改造，使职工群众的居住条件进一步提高，林区面貌焕然一新。昔日的脏、乱、差景象已成为历史，取而代之的是具有林区特色的住宅小区，从根本上解决了林业职工住房难、住房差的问题，让林区的职工群众步入居之无忧、行之无虑的崭新环境。（记者 龚立佳）