梅河口：转型发展的排头兵
四月的梅河口,草长莺飞，花红柳绿。辉发河两岸高楼林立,鳞次栉比，中心商业街商贾云集,一片繁荣景象。春早人勤,放眼梅城，上上下下一片忙碌，招大商、找项目、兴产业、跑市场，呈现出一派喜人的势头。
梅河口市委书记庞庆波说，扩权强县改革使梅河口县域经济迅猛崛起。2014年，实现地区生产总值324.8亿元，同比增长12%；全口径财政收入38亿元，增长12.4%；地方级财政收入26.9亿元，增长23.6%，均列全省县市第1位。今年1月至2月，全市规模以上工业企业实现产值56.4亿元，同比增长7.7%。医药、食品、能源三大支柱产业实现工业产值45.9亿元，同比增长7.8%，扩权强县改革正释放出巨大活力,为全面建设小康社会插上了奋飞的翅膀。
经济稳增长是全面建成小康的根本。如何稳定经济增长？立足市情，梅河口市委、市政府抢抓振兴吉林老工业基地和扩权强县改革试点机遇，围绕国家、省委相关政策，坚持项目建设和企业扩能改造“两个轮子一起转”,转方式、调结构、兴产业,着力培育新的增长点。
始终把投资作为拉动经济社会加快发展的重要支撑，注重招大商上大项目，着力引进和建设投资10亿元以上的大项目，培育新的经济增长点。2014年，完成固定资产投资242亿元，增长19.8%；开工建设投资3000万元以上项目291个，其中，亿元以上项目64个、10亿元以上项目8个。今年，全市计划实施固定资产投资项目380个，其中，亿元以上项目80个，完成固定资产投资266亿元，增长10%。这些项目为未来发展注入了强大动力。四环制药投资15亿元，分两期实施了药品生产基地项目，一期项目投资6亿元，新建水针剂、冻干粉针生产线，通过新版GMP认证生产线达到7条，现在建成了亚洲最大的冻干产品生产基地；二期项目投资9亿元，正在建设津升制药冻干粉针剂生产线，企业去年产值达到119亿元，税金达到12亿元。
紧紧扭住医药这个战略主导产业的牛鼻子，保证医药产业以每年25%以上的增速增长。针对能源、食品等产业受市场需求、产业政策和产品价格的影响，增长空间小的问题，在抓好食品、能源支柱产业的前提下，重点发展医药健康产业。依托引进的北京四环、西安步长、国药集团、康美药业等大型医药企业集团，实施医药项目7个，完成固定资产投资18.4亿元。通过持续实施项目建设，该市医药健康产业始终保持25%以上增长速度，总量扩张到工业经济的45%以上，财政贡献率达到47%，规模以上医药工业企业发展到15户，职工人数3020人，总占地面积220万平方米，总建筑面积43.2万平方米，固定资产20.5亿元，纳税超亿元的医药企业达到3户。2012年，该市医药健康产业实现产值100亿元，2013年达到200亿元，2014年达到300亿元，占全省15%左右，排县市第1位。庞庆波说，今年力争产值接近500亿元，着力把该市打造成为吉林省医药健康产业示范区。
在统筹抓好能源、食品和机械冶金、化工建材等产业发展同时，注重大力发展商贸物流产业等新业态。坚持把商贸物流产业作为新的支柱产业来培育和发展，加快商贸基础设施建设。去年，开工建设了投资10亿元的凯购城项目，此项目规划建设土特产、小商品、家居建材、五金汽贸、大型主力店等专业市场，打造集餐饮娱乐、购物休闲、住宅酒店、电子商务于一体的城市精品商业群。开工建设了投资12亿元的维港城商业中心，打造集商业街、商场、写字楼、住宅公寓、餐饮娱乐等为一体的商业综合体，既改造了老城，又提升了商贸设施建设水平。建设了投资2亿元的长白山建材城三期项目，把经营面积扩大到14万平方米，投资总额达到3.5亿元，成为吉林省第二大建材市场。2014年，全市规模以上工业企业发展到140户；实现产值532亿元，增长18%；销售收入514亿元，增长15%；利润31亿元，增长12%；税金30亿元，增长10%，工业经济总量保持全省县市第一位；工业化率达到42.9%；三次产业比例调整为9:49:42。
坚持科技创新和扩能改造两轮驱动，注重依托现有科技资源，着力发展高新技术产业，加快培育科技型中小企业，加速科技成果转化，提高产品的附加值。鼓励企业科技创新，企业创新能力不断提高，吉林四环、吉林四长、弘美（中国）制药、丰生制药等企业的技术装备达到了国际水平。全市医药生产企业54条生产线有43条生产线已通过了新版GMP认证。强化产学研合作，通过与沈阳药科大学、吉林大学、吉林省中医中药研究院等开展产学研合作，不断提升企业核心竞争力。目前，正在进行校企合作的项目有27项，其中，处于研究、审评、临床试验、小试阶段的11个，中试阶段7个，准备试生产9个。四环制药、金宝药业、万通集团梅河药业公司等6户企业被认定为国家高新技术企业。四环制药、吉林四长制药等6个企业技术中心被认定为省级企业技术中心，该市被科技部认定为国家火炬梅河口现代中医药特色产业基地；在不断进行科技创新的同时，每年都对规模以上工业企业落实扩能改造计划，全市每年技改投入达到100亿元以上，促进了一批企业发展壮大。去年，金宝药业累计投资2.6亿元实施扩能改造，还与国药集团合作，与其它企业重组上市，现在产值增长47%，达到30亿元，税金增长29%，达到2.4亿元。2014年，全市纳税千万元以上企业发展到31户，其中纳税亿元以上企业6户。（记者 江培山）
