梅河口市林地清收工作进展顺利

　　梅河口市林地清收工作进展顺利 按照全省清收林地工作会议和兰厅长讲话要求，梅河口市委、市政府深入研究，精心部署，狠抓落实，有效推进了林地清收工作的顺利开展。

　　 一、层层发动，统一了思想。 为确保清理林地还林工作顺利推进，市政府组织召开了全市清理林地还林动员大会，市委副书记张恒和主管副市长姜洪涛同志亲自对清理林地还林工作进行了安排和部署。市清理林地还林工作成员单位的领导，各相关部门及乡镇、村组等500余人参加了会议。市委、市政府制定下发了《全市2014年—2016年林地清收工作实施方案》和《梅河口市林业生态建设管理工作问责办法》，并与各乡镇签订了《清收林地工作目标责任书》。各乡镇、村及时召开了专题会议，通过层层发动，统一了思想，全市上下形成了全力抓好林地清收工作合力。

　　 二、广泛宣传，提高了认识。 为抓好宣传教育，转变群众观念，市政府录制了《戮力同心，打赢林业生态攻坚战》林地清收专题片，并将《关于2014年—2016年清理林地还林有关规定的通告》在市电视台定期播出。截止目前，全市共发放《保护林地资源 建设美好家园》宣传单5.6万份、宣传光碟150张，召开各级清理林地专题会议198次，签订还林方案230份，制作宣传条幅527个，张贴宣传标语6378处，广播宣传249个村，出动宣传车689台次，为全市村级干部举办清理林地还林专题讲座2次。

　　 　三、落实责任，强化了措施。 一是明确责任包保。市委、市政府成立了以市委书记为组长，市长、副书记和主管市长为副组长，组织部、纪检监察、财政、农业、国土、水利等部门为成员的清理林地还林领导小组。并且按照市级领导包片、市直部门包乡镇、公检法包重点乡镇、乡镇干部包村、村干部包地块、乡镇林业站包地块、林业技术指导员驻乡镇全程包保的七级包保责任体系来落实包保责任。对工作任务重的重点乡镇还特别派出工作组重点包保，进行业务指导和督促检查。

　　二是强化监督考核。成立了清理林地还林工作考核监督组，将林地清收和停耕还林工作列为全市农村工作绩效考核的一个重要指标，加大其分值比重；对于任务完成不好的，一是实行还林质量与采伐指标分配相挂钩，坚决予以限采；二是依照制定的《问责办法》对乡镇党政一把手、分管林业领导、乡镇包村干部、村党支部书记和村委会主任等进行严肃问责，构成违纪违法的，依法移交纪检监察或司法机关处理。

　　三是认真开展调查摸底。各乡镇高度重视清理林地还林工作，抓住农村土地承包经营权确权登记工作给清收林地工作带来的有利契机，通过组织乡村干部、林业站人员认真对毁林开垦和被侵占蚕食林地进行一次全面彻底的清查，采取对照土地承包台账、对照林相图、对照林地小班卡片等办法，用GPS实测定位，全面摸清被毁林开垦和侵占蚕食的时间、面积、是否纳入二轮土地承包、是否享受国家粮食直补以及毁林占地责任人等情况，摸清底数，分类型登记并签订还林合同，对拒不还林的由村委会收回重新发包还林。全市已完成清收林地面积14万亩，占计划15万亩的93.4%，现已完成造林外业设计9.78万亩，签订合同6723份。

　　四是做好资金保障。市财政每年列支100万元资金，用于支持清理林地还林工作开展。林业部门的育林基金和省财政返还地方的植被恢复费全部用于清理林地还林工作。截止目前全市已筹措清理林地还林资金420余万元。

　　五是加大督促检查力度，市督查指挥中心与市林业局组成联合督查组，每周对各乡镇的林地清收工作的进展情况进行督查调度，并下发督查通报。（张浩祥 匡国宝）