梅河口市:以社区“两委”换届为契机提升服务能力
明确用人导向,使优秀人才脱颖而出。 在人选资格条件上,坚持将政治标准放在首位,增设组织考察关口,对提名的候选人初步人选市委组织部会同民政局、街道党工委联合进行考察了解。把换届工作与“网格化”管理相结合,将群众基础好、工作能力强的网格员或网格支部书记推荐为候选人,实现了基层组织建设与网格管理体系的同频共振。积极推进社区“两委”班子年轻化、知识化,充分考虑学历专业、年龄结构、个性特点、工作阅历等方面的互补性。换届后的“两委”成员有两年以上社区工作经验的占91%,大专以上学历占89%,80后“两委”干部达到44%。
优化组织设置,推行区域化党建模式。 积极推行社区“大党委”、区域党委模式和“兼职委员”制度。在对社区党组织建制“升格”为党委的基础上,将35名“三帮五助”共建单位党组织负责人或排名靠前的副科级后备干部推荐为候选人参加换届选举,扩大党组织委员职数,为推动区域化党建工作“扩容”。换届后,社区党组织与社区党委与大党委成员单位集中签订了《共驻共建协议书》,将落实社区“大党委”工作部署情况作为部门单位党建工作考核的重要内容以及干部考核的重要参考依据。
健全规章制度,提升党组织服务能力。 换届后,梅河口市针对社区专职工作者的选拔任用、考核管理、激励约束等进行了制度规范,制定下发了《梅河口市社区工作者管理办法》,将社区“两委”成员及其他社区干部的工资、考核、评价等管理权限下沉到社区党委。健全完善谈心谈话制度,引导社区党员干部特别是落选干部讲党性、顾大局,做到正确对待“进、退、留、转”。将社区“两委”任期目标细化、量化,分层次签订《任职承诺书》,面向社会公开,接受群众监督;每年开展一次以上级部门考评、班子成员互评、群众满意度测评为主要内容的考核评价工作,让社区“两委”成员内有压力、外有动力。加强对新当选社区“两委”干部培训,开办专题培训班,采取邀请专家教授“讲、读、解”,组织外出“听、学、看”等形式,让新一届社区“两委”成员尽快进入角色、理清工作思路,实现了社区干部能力素质和党组织服务水平的“双提升”。
(梅河口市委组织部 李星东)