梅河口农村土地确权成效显著
“我用家里的100亩地贷款7万元,一下子解决了我家春耕种子化肥等费用。真没想到土地确权能有这么大的用途。”梅河口市新合镇茂林村53岁的村民殷树林说。殷树林家是梅河口市第一个领到土地确权证的。目前,全市农村土地确权颁证工作,累计完成实测面积156.8万亩,基本完成了茂林村等45个试点村确权归户公示、初始登记和合同签订,已具备发证条件,258个非试点村正在开展公示前各项准备工作。
作为我省农村土地确权试点市,梅河口市认真调查摸底,科学制定方案,积极稳妥推进此项工作。为了摸清底数,该市组织人员深入乡镇村屯调研,梳理汇总问题64项,对全市303个行政村的承包合同、土地台账、登记簿、农户信息等资料进行了全面清理。在深入调研的基础上,按照试点先行、总结经验、整体推进的思路,制定了全市确权登记工作实施方案。确定新合镇为试点镇,其他乡镇分别选择1-2个村为试点村,先行先试,对试点单位进行总结推广。
为了使土地确权工作家喻户晓,他们以广播电视、宣传车、宣传单、横幅、简报等形式,宣传发动,营造氛围。同时,还聘请农业部专家来梅河口进行专题培训,本市也组织对专业技术人员、乡镇领导班子成员、机关站所人员、村三委成员、村民小组长等多层次人员的培训,累计培训24期、2900多人次。
在实际工作中,他们针对在确权登记工作中发现的“多地、少地”、“三年一小调、五年一大调”、“宅基地与承包地面积挂钩”等比较突出的问题,在严格把握政策的前提下,坚持“因村制宜,因组施策”,以村民小组为基本单元,充分尊重群众的主体地位,对政策没有明确禁止的,采取“一村(组)一策”、“一事一议”的方式,通过民主协商议定的办法,有效解决了容易出现的纠纷问题。