林茂草旺描绘固原新画卷
昔日,这里干旱缺水、植被稀疏、水土流失严重。如今,绿色已然浓淡相宜地涂抹在这片土地上。
让这里发生翻天覆地变化的源于多年来实施的退耕还林、天然林保护、大六盘生态经济圈建设等一批重大生态建设工程。
这是位于宁夏南部的固原市,既是革命老区、民族地区、集中连片特殊困难地区,也是我国“黄土高原-川滇”生态屏障的重要组成部分,三北防护林工程建设的主战场之一。
为了巩固多年的生态建设成果,更为了践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,2017年,固原市委、市政府提出“四个一”林草产业工程发展思路。
这项工程旨在破解什么难题,通过何种举措助推工程开展,产学研将怎样实现融合?近日,记者跟随福建农林大学的专家团队一起走进固原探寻答案。
初衷:破解山绿与民富共赢的难题
7月的固原,天蓝地绿。记者到达时,这里正经历着雨水的洗礼。一场看似普通的降雨,对当地人来说却弥足珍贵,只因为从前这里太缺水了。不过,这样的景象正在逐步改善。因为持续的生态建设,固原森林覆盖率已由1982年的5.4%提高到2018年的26.7%,林草覆盖率达73%,水土流失治理程度由16%提高到73%,年平均降水量由282毫米提高到714.96毫米,山变绿、水变清、城乡变美已成为现实。单从年均降水量数据来看,固原已从地理上的干旱半干旱地区变成实际上的半干旱半湿润地区。
固原生态建设成果得到了中央有关领导的高度肯定。2018年,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋在庆祝宁夏回族自治区成立60周年座谈会上,对固原市经济社会发展和生态建设所取得的历史性成就给予了充分肯定。他殷切期望固原继续把生态建设做好,同时有效整合利用旅游资源和气候资源,大力发展旅游业,切实把绿水青山变为金山银山。
“为更好地破解山绿与民富共赢的难题,2017年,市委、市政府按照自治区第十二次党代会对固原‘生态优先、富民为本、绿色发展’的定位要求,在认真调研论证的基础上,提出在全市开展‘一棵树、一株苗、一棵草、一枝花’的‘四个一’林草产业试验示范工程建设,其目的就是要通过积极探索试验,选准适宜全市各类不同地区的优新品种,把生态建设与脱贫富民紧密结合,种出产业、种出风景、种出财富,实现山绿与民富双赢、生态美与百姓富的有机统一。”固原市委书记张柱说,为强力推进“四个一”工程建设,2019年3月,固原市委、市政府出台了《关于“四个一”林草产业发展指导意见》,从总体要求、目标布局、重点任务、扶持政策和保障措施5个方面,为“四个一”产业发展指明了方向、提供了保障。
合作:科技为生态扶贫提供源动力
“我们组调研了原州区的11个点,涉及经果林、旅游、花卉苗木这3个方面,感觉现在已经有了初步的效果,但是还存在一些问题。”7月17日,一场福建农林大学专家团队与固原市各县(区)及示范点相关负责人的技术对接座谈会正在召开。
这样的专题调研、专题讲座、专题讨论及对接会,福建农林大学、福建省农科院与固原市已经开展了多次。这也是自1996年8月中央扶贫工作会议上确定的闽宁两省(区)对口帮扶协作的众多项目之一。
2018年4月26日,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰到宁夏固原考察,在听取固原市委汇报有关实施生态富民行动、开展“四个一”试验示范园建设工作时,非常关心固原山绿与民富共赢的产业,并明确指示,福建农林大学林业力量强大,能够通过科技助力固原“四个一”林草产业大发展。同年6月,福建农林大学、福建省农科院和固原市政府在第22次闽宁互学互助对口扶贫协作第二十二次联席会议上正式签约,科技助力固原“四个一”工程列入闽宁对口协作的重要内容。
科学技术是第一生产力,只有依靠科技,走绿色、科学发展之路才能真正实现生态扶贫。“为此,我们成立了由62名高层次专家组成的闽宁科技合作专家组,联合编制了《固原市“四个一”工程科技支撑总体方案》,共同申报国家和闽宁两省重大科技项目,以项目为抓手凝聚力量、搭建平台、推动工作,现已有1项课题获得宁夏科技重点研发计划项目资助,在固原5个县区建立各类试验基地30多个,形成示范效应。”福建农林大学专家服务团负责人张国防告诉记者,依托固原市现有生态资源和生态建设项目,按照不同区域、环境、气候、海拔及土壤条件,统筹规划布局,因地施策,福建农林大学和福建农科院及固原市又共同编制了《固原市“四个一”林草产业试验示范工程战略发展规划(2018-2022)》及10项专项规划,确定了“一屏一带一线三区五城”和“四个融合产业”的总体发展布局。一屏(以六盘山为主体的森林生态屏障)造林补植补造;一带(农田防护林带);一线(旅游环线);三区(河谷川道特色林果产业区、黄土丘陵饲草和观赏草产业区、土石质山区六盘山特色花卉苗木产业区);五城(以市区和四个县城为中心,打造旅游城市和花园城市,提升城市品位和市民的生态福祉)。各县(区)通过六盘山云海梯田、中蜂、食用菌、中药材产业的融合发展,使“四个一”工程真正成为脱贫富民的增收支柱产业。
实践:示范引领带动区域整体发展
在固原市原州区头营镇一块流转的土地上,记者看到片片青绿的玉米长势正旺。这些玉米不是我们平常吃的玉米,而是作为畜草的青贮玉米。
据福建农林大学新农村发展研究院副院长梁学武介绍,宁夏百姓的主导产业是畜牧业,家家养牛,户户种草,但是规模小,整体附加值较低。为了整体提升畜牧业,学校还积极协助做好“四个一”工程招商引资工作,目前融侨集团与固原市政府签订了投资10亿元左右的肉牛现代产业园建设协议,进一步促进固原最大产业——肉牛产业提质增效,并为固原“一棵草(畜草)”产业发展开拓市场。“这个草畜循环生态养殖示范园共有1万亩,我们将按照循环、生态、绿色发展的模式去推进、提升,建成后这里将集三产融合、资源循环利用等于一体。届时,园区内不仅种草、养牛,还有生态旅游体验区,其生产的产品还可进行追溯。此外,我们还将通过‘公司+合作社+农户’的模式,让这里的百姓在脱贫后也能有稳定的收入。”
像这样的试验示范园区,目前在固原市共建成39个,其中闽宁合作示范点就有26个。福建农林大学校长兰思仁告诉记者,这26个示范点都是由福建“四个一”专家团队重点给予技术指导,解决实际问题,为工程提供科技支撑,抓点带面,做出亮点,充分发挥示范点的示范带动作用。一年来,福建农林大学和福建省农业科学院按照闽宁两省党委政府的部署要求,积极主动开展工作,科技助力各项工作全面展开,部分工作初见成效。目前,固原全市示范面积2.1万亩,共引种树(草)种149个、品种303个,总体生长良好,平均成活率达90%以上,初步筛选出苹果、大果榛子、黑果花楸等适宜当地生长的高价值品种。针对固原市“四个一”工程对人才的需求,学校还专门编制了未来3年的培训规划,目前已分别在福州和固原举办各类培训班10期,累计培训党政干部、专业技术人员和农民1000多人,学员满意率达到98.7%。“根据规划制定的发展目标,到2022年,‘四个一’工程建设总面积将达440万亩,其中‘一棵树’100万亩、‘一株苗’30万亩、‘一棵草’300万亩、‘一枝花’10万亩;全市森林覆盖率提高到30%,植被覆盖率提高到75%;‘四个一’林草产业、蜂产业、食用菌产业、中药材产业、旅游产业提供就业岗位约20万个,带动10万农户长期稳定脱贫致富。通过示范带动,科技助力,真正把绿水青山变成金山银山。”(本报记者 张红梅)