林芝市易贡茶场的“华丽转身”

　　在2013年之前，易贡茶场干部职工出行难、就医难、就业难、吃水难，是出了名的“上访集中地”，领导车子来了绕道走。历史遗留债务2000多万元，加上自然灾害频发、交通闭塞等因素制约，易贡茶场发展缓慢，茶叶滞销，连年亏损。而欧国亮和新班子来了之后：

　　2013年，易贡茶场有茶田2000亩，茶叶产值仅有560万元，亏损147万元；2014年，新增茶田850亩，茶叶产值860万元，盈利48万元；2015年，新增茶田1000亩，茶叶产值936万元；2016年又新增茶田1000亩。

　　三年来，为解决易贡茶场的民生问题，加快易贡茶场经济社会发展，广东省国资委在广东省6000万元援藏资金外，从省属企业筹集资金5000万元，建设了易贡茶场自来水厂、易贡水电站、易贡茶场砂石厂、设立易贡茶场扶贫及助学基金、修建水利防洪设施……

　　如今，茶场干部职工心情舒畅，历史遗留问题全部解决，发展后劲足……

　　一个个惊人的变化、一组组不断变化的数字背后，是粤藏两省（区）党委、政府和林芝市委、市政府的正确领导与易贡茶场党委带领广大干部职工群众攻坚克难、团结奋进的感人崭新画面。

　　新班子

　　深入基层、及时掌握场情民意

　　茶场职工群众有盼头了

　　通往易贡茶场的道路艰险，而茶场的现状更加让欧国亮着急，他形容当时的易贡茶场为“四不像”：不像政府也不像企业，不像城市也不像农村。

　　从历史沿革上看，易贡茶场始建于1960年，原是中国人民解放军十八军进军西藏的军部所在地；1966年9月，引进四川名山县蒙顶茶场四川中小叶茶树，采取有性繁殖试种成功，1982年，茶叶在易贡茶场大面积种植；1998年改制后，茶场生产经营陷入困境；2008年，林芝地委、行署恢复易贡茶场，并派出工作组进驻开展工作；2010年，广东省将易贡茶场列为佛山市对口支援单位；2013年6月，广东省国资委单独对口支援林芝地区易贡茶场……

　　面对一个几经周折而又“四不像”的茶场，欧国亮心中的压力可见一斑。

　　2013年12月，林芝地委对易贡茶场领导班子进行调整，选派富有基层工作经验的朗杰担任易贡茶场党委副书记、场长。

　　组建一新的茶场领导班子带领茶场干部深入场属各单位调查研究，及时掌握场情民意，集思广益，梳理出阻碍茶场发展的13项急需解决的问题。这些问题包括经济发展和交通落后，茶叶销售渠道不畅，茶叶种植面积小，医疗条件差，警务站缺少警务人员，历史遗留问题多，茶场周边无加油站，工作岗位少，200多人的就业压力；土地未确权，人才严重缺乏，电站年久失修，居民饮用水贵金属超标等等。

　　“茶场存在的问题，有些能够立即解决，有些需要时间，希望大家能给我们党委班子一点时间、一个机会……”援藏第一天就遇到堵门上访的欧国亮语重心长的一番话，让茶场职工看到了一个不一样的领导，大家用期盼的目光看着欧国亮和其他党委班子成员们。

　　“我们只希望能解决久拖未决的合同问题，收入增加一些，日子过得好一点。”茶叶一队职工次吉简单的话语道出了广大群众的心声。

　　新思路

　　制定规划，解决茶场存在的实际问题

　　茶场职工群众人心稳了

　　针对茶场面临的困难和存在的问题，在林芝市委、市政府的大力支持下，易贡茶场党委开始了大刀阔斧的改革，确定了“加强民生基础建设，扩大茶叶种植面积、提高茶叶生产规模，大力开发生态农业红色旅游”的发展思路。

　　如何把思路变成实际行动，茶场干部职工都在期待着新一届党委班子的表现。

　　欧国亮充分利用广东省国资委系统企业筹措的5000万元资金，修建了茶场自来水厂、水电站，让茶场居民喝上干净卫生的放心水，从根本上解决茶场生产生活用电问题；接着从林芝市、广东省争取到5名医务人员，同时，多次邀请广东省援藏医疗队、民航医院、广东省水电医院来茶场送医送药，解决了茶场居民看病就医难的问题，并加强警务室建设，林芝市委选派3名警务人员，广东省国资委捐赠茶场警务站警用车一辆，积极向自治区、林芝市申请项目资金，修通了通麦至易贡茶场的道路，解决了出行难问题。

　　解决了饮水用电交通等基础问题，欧国亮把目光看向了易贡茶场最难啃的“硬骨头”。2015年，茶场党委分两批与  269名待业人员签订了劳动用工合同，解决了茶场二十几年来一直无法解决的待业人员的就业问题，消除了影响茶场和谐稳定的大隐患，让职工养老无忧。

　　“其中年龄最大的50多岁，成为待业青年也已经有20多年，茶场党委邀请公证人员、法律顾问和社保部门相关人员现场把关，现场签订劳动用工合同，彻底解除了269名待业青年的后顾之忧。”易贡茶场党委副书记、场长朗杰告诉记者。

　　茶场通过以工代赈、成立运输队参与援藏项目建设等多种途径，使茶场居民收入逐年增长。2013年茶场居民人均年收入6800元，  2014年为9300元，2015年达到9960元。

　　新气象

　　茶田增产，群众增收

　　茶场发展前景明了

　　“下一步，我希望把易贡发展成为一定规模的小城镇或者成立易贡生态经济开发区，让群众通过有机茶叶和生态旅游增加收入。”欧国亮说道。

　　不管是调研茶场存在的问题还是提高群众收入，欧国亮知道，茶场的发展最终要靠茶叶产业和旅游产业。

　　从2013年7月至今，易贡茶场就多方筹措资金，大力发动群众，连续多年扩大茶叶种植面积，2016年底，茶田面积将达到近5000亩，规模效益将初步显现。从2014年开始，茶场出台政策，鼓励茶场毕业大学生回茶场工作，对于愿意来茶场工作并服务3年以上的大学毕业生，每人一次性补助安家费3万元。

　　茶场还委托清华大学编制了《易贡生态经济开发区经济社会发展规划（2014-2020）》，首期规划和实施主要针对易贡茶场，规划占地面积539万平方米，计划总投资1.39亿元，重点建设项目包括投资1300万元的易贡茶场自来水厂、投资900万元的易贡水电站、投资4300万元的易贡茶场有机生态茶园种植与观光体验区建设项目、6100万元的易贡茶场特色产品及旅游综合服务中心和投资1300万元的其他民生工程。

　　同时，茶场党委以打造“红色易贡”、“绿色易贡”、“生态易贡”为目标，大力开发生态农业红色旅游。建立易贡茶场特色产品及旅游综合服务中心，从根本上解决易贡茶场旅游接待能力不足的问题，打造易贡茶场新的经济增长点；因地制宜，利用易贡茶场茶田、湿地公园等资源，建设易贡茶场现代农业与观光区，打造“绿色易贡”、“生态易贡”；结合红色文化旅游景区建设，在茶场修建国资大道及人行道，对国资大道进行绿化美化。

　　“援藏工作组给我们留了‘下蛋的鸡’，我们将按照既定的发展思路发展下去，易贡的明天一定会更加灿烂。”对于未来的发展，朗杰信心满满。

　　易贡茶场，依山傍湖，油菜花开得正艳，广袤的湖畔牧场里，马牛成群，一幅田园景色。透过茶园坡地，远处云端里的冰川若隐若现，一派高原壮观的景色。在区党委和林芝市的坚强领导下，在广东省国资委的定点援助下，易贡茶场正逐步揭开一层层神秘面纱，以一种全新的面貌展现在世人面前。