在林业厅脱贫攻坚工作会议上厅长霍岩对全面加强机关管理提出具体要求

28.04.2017  17:34
     霍岩说,良好的机关作风是做好各项工作的重要保障。为形成风清气正、奋发有为的良好机关作风,我强调以下几点意见:

  第一,要保持奋发有为的工作状态。一是要增强工作主动性。林业工作千头万绪,各项工作安排不可能面面俱到,不能厅党组安排啥就抓啥,更不能消极等待、不推不动,甚至推一推,才动一动。各处室、单位要主动对标,紧紧围绕省委、省政府重点工作和年初下发的林业工作要点,把各自承担的任务切实担起来,落下去。尤其是承担任务重的处室和单位,要主动思考、主动研究、主动作为,把对策想在前,把措施落在前,为较好完成工作任务争取主动。二是要勇于攻坚克难。现在林业改革已经全面进入攻坚期和紧要期,林业面临前所未有的压力和挑战。我们林业厅作为全省林业的首脑机关,在压力和挑战面前,全省各级林业部门都会向我们看齐,我们也责无旁贷要做出表率,体现担当精神,把组织交办的任务和基层反映的问题完成好、解决好。特别是站在业务角度,各处室必须独当一面,加强对难点问题的研究,从行业把关的角度,拿出解决问题的政策性意见和办法。三是要提高工作效率。对省委、省政府和厅党组决定的事项,定了的就马上办,办就要办好。不能平时不抓,急时着慌,工作一点超前性都没有。更不能拖拖拉拉,推诿扯皮,原地踏步,到时候交不上账。要加强工作的督查督办和跟踪问效,对重点工作领导要亲自督、亲自调度,确保件件有回音,事事有着落。

  第二,要全面加强项目、资金、人事管理。去年巡视之后,我们建立了很多内控制度。这些规章制度很全面,在一定时期内就是单位内部建设的行为准则,必须得到坚决贯彻落实。一是制度要到底。各级领导干部特别是处室主要负责同志要以身作则,率先垂范,带头强化制度意识,带头执行制度,用制度规范决策行为,确保全厅项目安排、资金使用和人事任免等工作规范有序。各基层单位也都要按照一把手“五个不直接分管”的要求,建立完善内控制度,并严格执行,做好事前防范、事中控制和事后监督。厅人事处、机关党委要马上组织力量,对基层单位制度建立执行情况开展检查督导,制度不完善的要督促健全完善,已经建立的要督促抓好落实。要把制度建立执行情况作为重要内容,纳入年度基层班子建设目标责任制进行考核。二是要严格讲程序。要坚持重大事项集体讨论,特别是对涉及“三重一大”的事项,分管厅领导要认真把关,该事先征求意见的征求意见,该专家论证的专家论证,该会签的会签,严格履行相关程序,进行集体讨论,坚决杜绝搞暗箱操作和少数人说了算。各基层单位特别是人权、事权、财权都不在厅里的单位,更要严格落实好“三重一大”集体讨论制度,有效防控廉政风险。三是要全面加强监管。厅机关建立的这30多项制度,都有牵头部门和责任主体。牵头部门要切实负起责任,切实加强对制度执行的监督管理,做好跟踪、督办、反馈、评价和考核奖惩等工作。特别是要全面加强对基层单位的财务监督和审计监督,紧紧盯住重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出,有效防范风险,确保不出任何问题。审计每年都要列出审计计划,定期和不定期的对基层单位项目资金使用情况开展审计监督,及时发现问题,及时督促整改。各基层单位要摆正位置,正确对待内部审计,主动接受审计部门的监督和帮助,把工作规范起来。我一再强调这些,目的就是让大家都按程序办事、按制度办事,既能有效防范廉政风险,也能很好的保护干部,更能把工作干好。

  第三,要做好协调配合。林业改革发展任务重,需要协调的事项多,切忌不能单打独斗,要加强横向协作,合成合力,共同把该办的事情办好。一是厅领导要带头做好协调工作。我首先强调一点,厅领导都是全厅的领导,在座的处室、单位对此要有明晰的认识。每个厅领导牵头负责的工作,如果涉及需要其他厅长分管处室配合的,事涉的处室、单位都要无条件的支持和配合。虽然工作有分工,但分工不能分家,各位厅领导对此也不要有顾虑,只要是大局需要、完成任务需要,都可以协调,都可以调度。二是主办处室、单位要主动做好协调工作。今后每一项工作,都要明确责任处室和责任领导,凡是两个以上部门或同志负责的工作,都要明确第一责任人。在这方面,牵头就是主管,就有权力调度配合部门的工作。不过,在协调调度之前,牵头部门一定要把任务先分下去,要让配合部门知道都干啥,干到什么程度。三是配合处室、单位要全力支持主办处室工作。尤其对一些涉及全局的重点性、综合性工作,配合处室要积极主动,从业务角度该拿意见的拿意见,该落实的落实。今后我们再开党组会或班子会,列席部门必须要有参谋意见,帮助厅党组业务把关。在这里我表个态,大家不要有顾虑,说错了也不要紧,只要同志们真心为工作负责,厅党组也肯定会为同志们负责。

  第四,要进一步严肃机关纪律。我们必须要时刻绷紧纪律根弦,坚定地、驰而不息地把机关纪律抓下去。一是带头做表率。林业厅是省政府部门,是全省林业的管理机构,作为其中一员,无论在办公室,下乡,外出培训、参加会议,一言一行、一举一动不仅代表个人、处室(单位),更代表省林业厅、代表省政府,必须站在全局的高度摆好位,带头执行纪律,做好表率。二是强化自我约束。要牢固树立底线意识、红线意识和服务意识,慎独、慎初、慎微,自觉遵规守纪,坚守岗位,任何时候要做到心中有责、心中有戒,该说的话要说明白,不该说的话守口如瓶;该做的事情要努力做好,不该做的事情坚决不做。三是妥善处理纪律与工作的关系。大家承担的工作任务都很多、都很重,有时难免发生时间上、空间上的冲突,面对这种情况,既要严格按照工作纪律要求,实事求是说明情况、争取理解,又要把需要做的工作做好。我们处长、副处长、包括一般干部都要把握这个原则,处长有事,副处长就要把处室工作接过来,处长、副处长都有事,具体负责的同志就要把工作担起来,一般干部有事,一定要做好工作交接,保证工作连续性,决不能因为其他原因而影响工作正常推进,甚至造成空挡和停滞。

  第五,要树立机关良好形象。机关必须要有好的形象,这样才能赢得尊重、树立威信,才能推动工作。这方面大家做得都很好,这里我再强调三点。一是充分建好网络信息平台。要进一步加强内外网平台建设,强化网络信息管理,发挥网络信息传播速度快、覆盖面广、关注度高的优势,完善网站窗口功能区划,及时做好林业重大政策、重要事项发布更新,主动处理好各种热点、敏感和网民关心、关注问题的解读答疑,建立良性线上互动,逐步将网站打造成为林业重要的展示窗口和平台。网络信息平台建设需要全厅重视和支持,把工作共同做好。各处室、单位要建立信息员制度,及时做好信息的更新和报送。信息中心要定期开展活动,抓好信息员培训,实行信息报送情况通报制度。二是强化服务意识。要牢固树立一盘棋思想,主动服务全省和地方经济发展大局,做好各类工程项目征占用林地审核、审批及行业管理相关工作,各职能处室、单位要充分考虑服务对象客观情况,坚持公平、公正、公开原则,规范流程,提高效率,努力把工作做细、做实、做到位,让群众满意。三是抓好机关环境建设。一个好的环境,代表了机关的精气神,也能让大家工作心情舒畅。要在庭院绿化、四防安全、卫生保洁、车辆管理、后勤保障、食堂服务等方面下些功夫,一些细节还需要研究抓好。机关事务委员会要发挥作用,大家相互配合把环境抓起来。林业基层单位也都要把环境建设重视起来、认真抓好,充分展示出林业部门的良好形象。

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