省林业厅工作组核查红石林业局林地清收工作
近日,白山市林业规划设计院李华杰、赵振一行组成省林业厅林地清收核查小组,在红石林业局森林保护处主管人员的陪同下,对红石林业局林地清收情况、造林补贴资金兑现情况、林地清收资料建档情况进行了全面细致的核查。
此次核查工作采取了听汇报、看资料、查现地、核面积相结合的形式。工作组抽检了红石林场、帽山林场、梨树经营所、森林保护处二道甸子林业工作站、红石国家森林公园白山林业工作站五个基层单位部门的5个林班中的13块样地。根据林权认定资料、清理收回林地地块认定书、清收林地地块测量图、造林设计资料以及造林质量核查表、造林补贴资金兑现等内业材料,与实测外业面积进行比对,核查调查摸底遗漏地块面积和清理收回林地面积,从而全面掌握红石林业局林地清收工作的进展情况。
此次林地清收是由政府主导、林业部门积极配合开展的一项工作。红石林业局将在林地清收工作中存在的典型问题一一向核查组作以汇报。一是个别农民拒不认领的地块,当准备还林或停耕时农民又出具该地块的二轮土地承包合同,极大地影响了停耕还林进度;二是由于农户不配合,纳入二轮土地承包的林地无法落实到户,难以签订林地使用合同。部分农户即使出具二轮土地承包合同,但合同标注的位置不详、四至不清,难以落实到位;三是此次林地清收还林工作实行“谁造谁有”政策,还林后由农民负责抚育管理。由于红石林业局与农民之间不存在有力的制约关系,没有强有力的制约措施,导致大部分农民对造林地没有进行抚育,造林质量难以保证;四是由于时间紧、任务量大,造林期间,无法同时进行设计、核实、签订相关协议,未能及时签订林地使用承包合同和林地承包造林合同,只能还林完成后再进行设计、核实、签订。
针对红石林业局反映的上述问题,核查组表示,将及时向上级部门反应,研究解决问题的办法,理清工作思路,积极促进今后林地清收工作全面、深入的展开。(高益君)