松原打响脱贫攻坚战 摸清情况精准施策
松原城市面貌日新月异。才原摄
中国吉林网讯(记者程光)日前,松原市召开全市扶贫开发暨民生工作会议。会上,各县(市、区)向松原市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书,长岭县、松原市住建局的负责人分别代表县(市、区)和市直部门作了表态发言,这标志着脱贫开发攻坚战在该市正式打响。
为了打好打赢这场战役,松原市将按照国家和省里的总体部署,在2016年1月底前完成“回头看”,再核实、再确认已经建档立卡的贫困户、贫困人口,进一步摸准摸实情况,做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。坚持问题导向,分析研判贫困村、贫困户致贫原因,列出需求清单,因户施策,对症下药,精准帮扶。整合数据信息资源,完善脱贫数据库,建立自下而上、互联互通、数据共享的电子台账,形成覆盖县乡村户人的五级脱贫信息管理系统,即时更新录入数据,实现动态管理,确保贫困人口动态精准在册。各部门和各帮扶单位对本部门牵头实施的项目建立救助台账,进一步完善扶贫档案信息,全面掌握贫困村、贫困户的基本情况和帮扶工作进展情况。
用全局思维和战略眼光来谋划、实施,做到统筹兼顾、协调推进。围绕建设绿色产业城市,立足资源禀赋和产业基础,加快发展现代农业,集中力量打造各具特色的产业园区和农畜产品生产加工基地,加速推动服务业提档升级,依靠产业拉动,更好地反哺和消化贫困人口。结合小城镇和新农村建设,做好农村贫困人口就地就近转移文章。发挥小城镇数量多、基础好、设施较为健全等优势,着力扶持一批中心镇、重点镇和节点镇,尽可能多地吸纳贫困人口。协调解决好土地变更、户口迁移、子女入学、社会保障等问题,确保贫困人口进入城镇后能就业、有保障、留得住。发挥好松原作为我省西部生态经济区核心区的优势,全面打好生态绿色牌,积极争取相关政策支持,让贫困人口共享“生态红利”,实现“绿色脱贫”。
根据贫困村、贫困户具体情况,找准突破口和关键点,制定精准脱贫措施,切实增强脱贫工作实效性。在产业富民上下功夫。依托优势产业和特色资源,推动贫困地区和贫困群众走上增长“内力”、自主脱贫的可持续发展道路。在完善设施上下功夫。以路、水、电、房为重点,加快改善贫困地区群众生产生活条件。在改善服务上下功夫。大力发展教育、卫生等社会事业,补齐贫困地区的民生短板。在加大投入上下功夫。安排财政专项资金,专门用于支持脱贫开发工作,并探索将更多扶贫项目纳入政府购买公共服务指导性目录,鼓励民间资本参与扶贫开发,进一步放大财政资金效应。
明确目标任务,严格督查考核。各县(市、区)党委、政府成立党政主要领导任双组长的领导小组,县(市、区)委书记和县(市、区)长作为第一责任人,认真做好上下衔接、目标确定、项目下达、资金投放、监督考核等工作,层层签订责任书,层层传导压力,层层压实责任。市级领导率先垂范,直接包保到村到户,一竿子插到底,做到不脱贫不放手。全面推行脱贫资金公告公示制度,强化纪检监督、审计监察和社会监督,及时掌握脱贫项目、资金使用过程中存在的新情况、新问题,严肃查处虚报冒领、贪污挪用等违法违纪问题,确保脱贫资金充分惠及广大贫困群众。建立年度脱贫攻坚报告和督查制度,重点督查各级党委、政府主要精力是否放在脱贫攻坚上,脱贫政策是否落实到位,脱贫措施是否精准到村到户。对未及时完成年度脱贫任务的,约谈党政主要领导;对落实不力的,坚决追究责任。