努力壮大村级集体经济实力——访延吉市委书记、延吉高新技术产业开发区党工委书记姜虎权
“截至2014年末,全市56个村(农场)全部实现有集体积累,累计达到7.2亿元,其中,集体积累在500万元以上的35个,占62.5%,集体积累最高的朝阳川镇光石村达到1.8亿元;有集体经济收入的村47个,占83.9%,其中,收入在5万元以上的村31个,占55.4%。”延吉市委书记、延吉高新技术产业开发区党工委书记姜虎权在接受记者采访时说。
姜虎权说,近年来,延吉市以“富民强村”为目标,充分发挥资源优势和区域优势,全面实施“三项工程”,加快建设“美丽乡村”,通过大力发展新型村级集体经济项目、集体土地征占补偿、资源发包和房屋租赁等方式,村级集体经济不断发展壮大。
该市在村“两委”换届选举时,把懂经营、会管理、发展集体经济意识强、有开拓精神作为选任标准,特别是在村党组织书记的选配上,坚持标准,严格把关。建立完善基层干部教育培训机制,将“项目支书”培训纳入市委党校常态化培训范畴,定期开展培训,全市“项目支书”比例达100%。同时,有效整合资源,全力推进“公司+合作社+农户+党组织”的组织管理模式,构建以村党组织为主体、产业党组织为链条的新型农村基层党组织覆盖体系。按照“定一个好规划,找一条好路子,壮大一个经济实体,造富一方群众”的发展思路,因村制宜,突出特色,不断壮大集体经济。依托“绿色水稻生产和农机机械化基地”、“黄牛养殖基地”等20个市级党员创业实践培训基地,充分发挥农业、畜牧等部门资源优势,组建农村党员创业服务团队46个,提供创业服务732次。积极组织村党组织书记、主任到示范基地现场观摩,交流经验,形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
姜虎权在谈到“十三五”期间延吉市发展壮大村级集体经济时强调,将进一步创新发展模式,积极探索通过市场调节土地流转长效机制,进一步健全和完善镇土地流转服务中心各项管理工作。进一步拓宽增收渠道,引导农民发展特色产业,加快农业产业化步伐。积极盘活资产资源,将闲置土地向社会承包,通过土地入股等形式,增加村级集体经营性收入。进一步完善工作机制,积极探索“联合党委”发展模式,将有条件的村级党组织整合建立“联合党委”,并推举带富能力强、群众威望高的村党组织书记兼任党委书记,促进薄弱村、偏弱村快速升级晋位。