【吉林日报】科技唱“主角” 服务更高效——省公安厅出入境管理局信息化建设走笔

　　近年来，随着我省改革开放不断深入，中外人员的往来日益频繁，我省公民各类出入境证件办理需求持续增长，公安出入境窗口已成为省内最大的行政接待服务窗口之一。

　　为满足群众日益增长的办证需求、全面提升公安出入境服务管理水平，省公安厅出入境管理局主动回应群众呼声，坚持运用网络化、信息化、智能化手段破解难题，全力打造了1个网上出入境大厅、4个网络服务平台，积极构建内外信息整合共享、网上网下一体化运行、出入境发展和科技创新同频共振的服务管理新体系。

　　 优化服务水平，网上办理便民利民惠民

　　省公安厅出入境管理局依托全省“互联网+公安”综合服务平台，在平台的手机注册、身份认证、在线支付、邮政速递、短信通知等通用功能的框架下，将8类48项出入境业务进行智能化、信息化和数据化改造，同时推出微警务扫码支付、加急绿色通道、微信通知提醒等9项功能。通过构建“互联网+数据共享+流水作业”的智能模式，推动线下的实体公安出入境办事大厅向线上的智能公安出入境业务大厅转变。

　　业务功能独具特色。平台不仅实现了网上预约、网上办事、网上查询、网上支付、主动推送、网上备案，还将出入境微信端嵌入各个社会微信公众号，实现应用互通。

　　便民利民凸显成效。平台出入境业务便民更惠民的功能得到充分发挥，群众办理各类出入境业务感受到真真切切的便利，获得感和满意度得到更大提升。各地出入境办证大厅真正实现了“即来即办”“即办即走”，办证高峰期出入境大厅排队现象得到有效缓解。

　　警务效能不断提升。平台整合了大部分出入境业务，大量繁琐重复的窗口受理和查询业务实现了网上办理，群众在平台上就可轻松办理各类出入境业务、查询各项办事进度，无需再到出入境大厅亲自办理，窗口民警工作压力得到有效缓解，工作效能得到大幅提升。

　　 创新办理模式，自助服务省事省心省钱

　　省公安厅出入境管理局坚持自主创新，研发推出各类自助办证设备，简化群众办证流程，节约群众办证成本。

　　自助填表机让群众省事。将三种证件申请表合而为一，群众凭身份证和照相条码，即可方便快捷地自助打印申请表，不用重复填写个人信息。

　　自助签注机让群众省心。自主研发了赴港澳旅游自助签注一体机，集受理审批、签注打印、缴费发证于一体，无需叫号等待、填写表格、复印资料、窗口缴费，将办证时间缩短至2分钟，实现了申请人赴港澳旅游再次签注自助受理、立等可取。

　　免费照相让群众省钱。全省85个公安出入境窗口推行免费照相业务，实现出入境窗口免提交纸质照片、前端软件辅助拍摄检测、照相复印全免费，群众办证成本大大降低、办证时间进一步缩短。截至目前，全省公安出入境窗口共为146万名群众节约办证成本4400余万元。

　　 强化科技应用，智能警务“人在干、数在转、云在算”

　　省公安厅出入境管理局紧跟智能警务建设的时代潮流，依托吉林“警务云”建设，紧紧盯住科技前沿，强化现代科技应用，努力构建“人在干、数在转、云在算”的出入境智能警务运行模式。

　　升级信息系统。落实全国统一版出入境管理信息系统建设，整合共享各类出入境数据，采用云计算技术，提高数据分析和业务协作效率，实现系统技术路线统一、业务办理模式统一、服务群众标准统一，提升警务实战能力和指挥决策水平，达到管控科学严密、服务高效便捷的目标。

　　集成制证数据。继往来港澳通行证电子化后，落实大陆居民往来台湾通行证电子化改革，变本式大陆居民往来台湾通行证为卡式通行证，将申请人的个人信息、生物信息、证件信息、出入境记录等数据全部存入电子证件芯片，在提升证件防伪效能的基础上，极大便利了申请人的出入境通关。

　　同时，省公安厅出入境管理局充分运用微博、微信、手机客户端等“双微一端”信息化手段，提供办证快捷通道、宣传出入境便利政策、解决群众办证问题、接受群众工作监督，通过提供“一对一、键对键”服务，提升出入境服务的主动性、专业性和及时性。

　　注重警媒联手。与腾讯、今日头条等新媒体建立战略合作关系，发布最新的公安出入境便利政策、办证知识，引导申请人使用“吉林公安出入境”公众号内的各类自助办证选项，为群众提供周到的个性化查询服务。

　　建立咨询机构。成立专门的咨询服务中心，配备专职人员，通过咨询热线、微博、微信、“互联网+公安”综合服务平台等渠道，及时回应群众咨询，审核网上申请业务。

　　强化互动交流。依托微博、微信，用生动的网络语言和灵活的互动形式与广大网友开展全时空、零距离交流。截至目前，吉林公安出入境官方微博粉丝超过40万，官方微信关注人数超过10万，荣获全国警务“双微”论坛“创新服务奖”。