服务业异军突起正当时

 记者 杨华

“我省产业结构正由工业拉动型向工业、服务业协同拉动转换，这是目前我省经济步入新常态的一个重要体现。”省发改委主任姜有为说：“这一转换的背后，是近年来我省服务业呈现出的加速发展态势。”

有关数据显示，“十一五”以来，我省服务业增加值增速实现年均增长13.2%。2013年，服务业增加值达到4613.89亿元，占地区生产总值的35.5%；实现地方税收480亿元，占全部地方税收比重的62.5%；服务业企业达到15.73万户，比2006年增加6.28万户；17个省级现代服务业集聚区粗具规模，一批核心商圈和商业中心已逐渐形成集聚效应。

特别是2014年，伴随着我省服务业发展3年行动计划的启动实施，现代物流业提升等10大重点工程加速推进，我省服务业增加值增幅始终高于工业，全年预计将实现4920亿元，增长7%以上。服务业对全省经济增长贡献率已由2011年的28.7%上升到40%左右。

毋庸置疑，服务业已逐步成为我省经济增长的重要动力，成为地方税收的重要来源和拉动就业的重要渠道。但与发达省份相比，与转型升级和结构优化的要求、加快服务业发展的客观需要相比，我省服务业层次不高、比重相对较低。

据介绍，2013年，我省服务业增加值总量和增速在全国均排24位。在内部结构上，我省传统服务业占比高达64%，生产性服务业占比39%，比发达省份低20个百分点左右，电子商务交易额仅为发达省份的10%左右，进入中国服务业500强的企业只有3家。

在经济下行压力持续加大的严峻形势下，发展犹如逆水行舟，不进则退。“加快服务业与工农业协同发展、跨界发展、创新发展，为传统产业插上创新创意的翅膀，坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，落实好服务业价格、财税、土地等政策，不断实现服务业量的扩大、质的提升。加快发展服务贸易和服务外包产业，促进服务业扩大开放。”在2014年年末召开的全省经济工作会议上，省委书记巴音朝鲁就促进服务业提速升级提出了明确要求。

这一明确要求为2015年全省服务业工作开展指明了方向、确定了基调。“2015年，我省服务业增加值要努力实现5200亿元，力争增长7.2%左右。”姜有为告诉记者：“2015年，我们将以加快转变经济发展方式为主线，以扩大内需为战略基点，以体制机制创新为突破口，以服务业集聚区、重大项目为载体，坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，进一步扩大总量、优化结构、提升竞争力。”

为了实现这一服务业跨越发展目标，省发改委提前谋划。据了解，2015年我省服务业将继续实施现代物流业提升、文化产业提速、养老服务业扶持等10大重点工程，并以100个重大项目建设为核心，推进系列项目建设，增强服务业发展后劲。

“2015年，全省服务业投资力争超过4800亿元，增长12%以上。其中，重点推进的700个亿元以上重大项目将计划投资1700亿元。”姜有为说。