坚决取缔无证无照经营塑料袋、塑料餐具行为

工商部门现场检查禁塑产品

本网四平讯 去年12月30日，四平市工商行政管理局发出文件《关于印发禁塑监督检查工作实施方案的通知》，将《禁塑监督检查工作实施方案》向所辖各县(市)工商局(市场监督管理局)、城区工商分局，市局机关相关科(室)、派出机构印发，要求请各地认真落实。2015年1月1日起，四平市工商部门开始实施监督检查，依法查处违规销售和提供不可降解塑料袋、塑料餐具的违法行为，大力宣传和引导市场开办者和经营者自觉遵守“禁塑令”，在流通环节保持高压严管态势，坚决取缔无证无照经营塑料袋、塑料餐具行为，防止不可降解塑料袋、塑料餐具流入市场。

四平工商成立三个督查组

“两不两直”跟进督查监管

为贯彻落实省政府第244号《吉林省禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具规定》(简称“禁塑令”)，保护和改善生态环境，规范市场秩序，确定工商部门监管职责，加强对辖区监管工作的督查指导，四平市工商局成立了禁塑工作领导小组，组长为局长陶立春，副组长为副局长孙罡，成员为市场科、消保科、个体科、法规科、消审分局、投诉中心负责人。

检查内容包括，以商场、超市、集贸市场为重点区域，以塑料制品批发零售者、宾馆、餐厅、水果蔬菜店、食杂店、冷饮店、干洗店、药店等为重点对象，检查辖区内塑料袋、塑料餐具批发商和零售商的经营主体资格，让入场经营者和消费者知晓，引导经营者守法经营，坚决取缔无证无照经营塑料袋、塑料餐具行为。核对经营者的塑料袋、塑料餐具进销货渠道和数量，防止不可降解塑料袋、塑料餐具流入市场。根据抽检结果，依据“禁塑令”，对不合格商品经营者予以责令改正、警告、罚款等处理，并追查不合格塑料制品来源。

元旦期间，四平市工商局组成了以冮纯华、寇国军、李晓敏为成员的三个督查检查组，采取“两不两直”(不发通知、不听汇报，直奔基层、直插现场)的方式，对四平市铁西、铁东、伊通、双辽、梨树、辽河、红嘴开发区、经济开发区等地跟进督查监管情况。

全市现场督导检查

“禁塑”涉及利在千秋的民生大事

1月1日，记者跟随第二、第三两个督查组，分别来到地直购物中心、百兴商厦、医药大厦、肯德基英雄餐厅等消费群体较多的场所进行了现场走访督导检查。

在地直购物中心检查发现，在蔬菜、熟食、鲜肉等商铺，没有发现售货员使用可降解的购物袋，均在使用不可降解的购物袋。其中发现“营口永胜降解塑料有限公司”生产的购物袋，但是该购物袋标识不全，无法认定是否为降解产品。还发现“营养美味”、“华正冷鲜肉”、“沟帮子熏鸡”塑料购物袋和“恩特思”塑料餐盒厂家自行生产的外包装产品，均为不可降解产品。四平市工商局副局长孙罡要求店长，从当日起，马上登记并封存商场内所有的不可降解购物袋，坚决不能继续使用这种不符合质量要求的产品；召集全体业户负责人开会，宣传、传达“禁塑令”文件精神，逐一自查。该店店长对使用可降解购物袋标识赞同，因为这关乎人身健康和全民的切身利益，并同意到指定的省发改委备案的六家经销商统一购进可降解的购物袋。

在百兴商厦内的万福来购物中心，发现商场内使用的所有购物袋和塑料盒均为不可降解产品。一位刚购完物转身离开的女士说：“提倡使用可降解的购物袋是一件对人类健康和消除白色污染的大好事，我非常赞同。”该店负责人王总称，刚开始顾客不愿意接受，需要一个过程，逐渐让顾客们接受。他表示，会积极响应“禁塑令”，为顾客健康着想，为大众环保着想，他们义不容辞。

在医药大厦检查发现，该店使用的为红色无任何标识的不可降解塑料袋，为顾客免费提供。工商人员告知该店有关人员，立即下架，登记收回，统一销毁。

在肯德基英雄餐厅检查发现，该店在得知“禁塑令”前，就已经将塑料包装更换成了纸质袋、纸盒进行包装。

自2015年1月1日起，连日来，四平市所辖各地工商部门，牺牲休息时间，在当地均开展了对违规销售和提供不可降解塑料袋、塑料餐具的执法行动。

四平市工商局市场科科长李晓敏说，从连日督导检查看，整个四平市的大小商家几乎普遍在使用不可降解的塑料购物袋和塑料餐具，检查后，商家开始不向顾客提供或少提供不可降解的塑料购物袋。目前，因货源供应不上，只有四平欧亚商贸的少数商铺在使用可降解产品。“禁塑令”发布后，经营者不敢购进不可降解的货，业户也不敢买不可降解的货，因货源问题，替代产品供不应求，导致可降解和不可降解的塑料包装在市场上均成了空白。对此，四平市一些购物者开始自己准备布袋或菜篮子，市民们都能理解，因为这是涉及功在当代利在千秋的民生大事。

广泛宣传

“倡导环保消费，打造绿色家园”

记者在四平市工商局发放的题为“倡导环保消费，打造绿色家园”的“禁塑”宣传单看到，按照《吉林省禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具规定》的要求，从2015年1月1日起，我省“禁塑令”开始实施。这是全国第一个在省级范围内全面开展“禁塑”的法令。宣传单内容中，向广大市民告知了诸如“禁塑”工作有什么意义、“禁塑”工作从什么时间开始、在“禁塑’’工作中工商部门有哪些职能、有什么具体处罚措施、发现违规销售不可降解购物袋如何举报、塑料购物袋批发、经销商如何购买可降解购物袋、塑料餐具等市民购物中关心的相关问题。

记者从宣传单中了解到，“禁塑”的意义特别重大，传统塑料袋、塑料餐具由以石油为原料的聚乙烯、聚丙烯等高分子材料制作而成，被自然界中微生物吸收利用至少需要200年的时间，造成视觉污染、土壤恶化和地下水污染。实行焚烧，又会产生毒性非常大的二恶英。使用非食品级原料或含有重金属等有害物质的回收废塑料生产的塑料袋、塑料餐具盛装食品，食物中的油脂和水分会加速有害物质分解，并渗透到食物中，影响人身健康。实施“禁塑令”，采用生物基为原料的可降解塑料袋、塑料餐具，不仅可以保护环境，为子孙后代保留绿水青山，更能从源头上提升安全水平，保障人民群众的身体健康，也将会推动我省产业结构优化升级，占领产业先机，促进生物化工产业发展。

“禁塑令”规定，对于销售不可降解塑料袋、塑料餐具的行为，由工商部门责令改正，对个人给予警告，并处200元以下罚款。对企业有违法所得的，处1万元以上3万元以下罚款；没有违法所得的，处1000元以上1万元以下罚款；在商品销售、商业活动中提供不可降解塑料购物袋、塑料餐具的，由工商部门责令改正，对个人给予警告，并处100元以下罚歉；对企业处500元以上5000元以下罚款。

四平市工商局要求各地12315投诉举报机构，要及时受理有关塑料购物袋、塑料餐具的投诉举报，使广大消费者、新闻媒体都积极参与到“禁塑令”的执法监督中，形成全方位、宽领域、多层次的监督体系，推动“禁塑令”取得实效。

（记者 高鸿 报道/摄）