长春市推出多项新政鼓励外出务工人员返乡创业

　 　中国吉林网讯 记者 丁隽 日前，长春市印发《关于支持外出务工人员返乡创业的指导意见》，力争到2018年，组织返乡外出务工人员参加创业培训1.5万人次，扶持创业2.2万人，带动就业8万人以上。重点打造一批市级重点外出务工人员返乡创业孵化基地和返乡创业园、创业街路。

　 　减少返乡创业投资项目前置审批

　　《指导意见》提出，降低返乡创业准入门槛。全面实施“五证合一”“一证一码”登记制度，推行“一照多址”“一址多照”住所登记制度，允许符合条件的住宅改为商用，使住所资源利用最大化。放宽经营范围，凡是国家法律没有明文禁止和限制的行业和领域，一律向返乡创业人员开放。取消和下放涉及返乡创业的行政许可审批事项，减少返乡创业投资项目前置审批。

　　同时，完善创业担保贷款政策。将外出务工人员就业重点群体纳入创业担保贷款支持范围，返乡高校毕业生创办企业或新型农业经营主体等，可按规定给予最高额度不超过15万元的创业担保贷款，其他人员申请创业担保贷款额度不超过10万元，劳动密集型企业申请担保贷款额度上限为400万元，并按照同期贷款基准利率的一定比例给予财政贴息。

　　另外，加大财政支持力度。对外出务工人员返乡创办的新型农业经营主体，符合农业补贴政策支持条件的，可按规定同等享受相应的政策支持。对招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的企业，按规定给予社会保险补贴。