新年又有新气象 凝神聚力谋发展
07.01.2015 10:44
本文来源: 中国吉林网
坚持工业立市，突出抓好工业转型升级。一是抓好骨干企业的扩能升级改造。立足重点企业发展实际，实施技术升级改造，延伸产业链条，提高产品附加值。加快推进石岘纸业高端木质素系列产品开发；在稳定利安石化正常运行的基础上，启动2万吨甲乙酮生产线，并积极推进220万吨炼油提质扩能改造项目；协助惠人电子积极引进配套企业，进一步拓宽国内市场；大力推动龙泉农工贸年加工4000吨人参制品、中成药、功能饮品等三大系列产品生产；努力推进亚泰水泥、兴鞍钢铁、凉水煤业等企业实现产能突破，推动骨干企业提质增效。二是抓好“一区五园”建设。明确园区产业定位，加大园区基础设施投入力度，进一步完善园区承载功能，搭好转型发展的新平台。继续加大朝鲜劳务技术人员的引进力度，做大做强中国（图们）朝鲜工业园。三是抓好招商引资工作。充分利用东博会、图洽会等各种展会平台，围绕产业发展导向，开展产业链和产业集群招商，尤其要抓住明年全国工商联组织的“民企吉林行”这一契机，积极主动开展“点对点”“一对一”对接，力争招引一批好项目、大项目。
坚持开放带动，全力提升开发开放层次和水平。一是畅通对外通道。开工建设中朝国境口岸图们江大桥。积极配合省、州启动图们至罗津铁路改造。全力以赴抓好清津港综合利用，力争开通经清津港的陆海联运航线，实现历史性突破。二是加快图们物流集散港建设。完成海关监管场地建设，全面启动集散港二期工程，加快推进东北亚电子商务与物流公共信息平台建设，全力构建贯穿长吉图区域、辐射东北亚各港口的大宗物资运输大通道。三是扩大对外贸易。着力改善外贸环境，加大扶持力度，促进外贸企业发展。切实发挥好图们的比较优势，加快发展出口加工、出境加工复进境业务，全力做活边贸。充分利用图们江区域周边国家的资源优势，加强俄罗斯石油、煤炭、木材和朝鲜海产品等境外资源的引进和转化利用。四是深化对朝合作。积极整合资源，包装申报图们国家级边境经济合作区。大力开展中国图们——朝鲜稳城岛跨境文化旅游合作区的项目招商，积极推进中朝南阳境外加工贸易综合服务区建设。
坚持抓好融合，推动文化旅游产业健康发展。一是全力推进文化建设。深入挖掘和传承图们江文化，以中国朝鲜族非遗文化为切入点，丰富非遗展演内容和形式，打响图们市特有的“中国朝鲜族非遗文化品牌”。深入实施文化惠民工程，加大文化基础设施建设力度，谋划建设城市文化体育中心，加快“网球城市”建设步伐。突出文化引领风尚的作用，大力弘扬“图们精神”，深入开展“‘图们好人、引领风尚’——图们志愿者在行动”“我的责任主题季”等主题实践活动。二是大力发展特色旅游。不断丰富对朝旅游线路内涵，积极开发七宝山、南阳冬季旅游线路，进一步加大宣传力度，全面提升图们“跨境游”品牌影响力。三是抓好文化与旅游的深度融合。进一步抓好中国朝鲜族文化元素与自然景观的融合，完善龙家美苑旅游基础设施；继续开展对“磨盘村山城”遗址的考古发掘，积极包装“东夏王都”历史文化旅游项目；依托枫梧沟反日革命史迹，开发“枫梧洞革命历史遗址”红色旅游线路。继续办好“延边之夏”中国图们江文化旅游节，真正把节庆活动做出特色、做优亮点、做强品牌。
坚持“精农”战略，深入推进农业现代化。要加快推进农业产业标准化、规模化经营，调优产业结构，做精有机水稻、食用菌、人参、延黄牛等特色产业，做强“凉水”“月晴”“河西春”等优势品牌。扶持壮大龙泉农工贸、大河实业等农业产业化龙头企业发展，进一步增强企业的辐射带动作用。充分利用生态园区和民俗文化等特色资源，大力发展旅游观光农业。强化科技兴农力度，继续推广高光效新型栽培、水稻抗冷害栽培、测土施肥等先进技术。加快推进农村综合配套改革体系建设，强化农村“三资”管理，扎实做好“政银保”等各项惠农贷款工作，落实好“一事一议”财政奖补政策，全面完成土地确权工作。稳步实施“粮安工程”，全力抓好国有地方粮食储备库项目建设。继续培育壮大专业农场、农民合作社等新型农业生产经营组织，全面提高农业组织化程度。
坚持以人为本，全力打造生态宜居城市。要秉承山水交融、人与自然可持续发展的理念，全面加快绿色生态口岸城市建设步伐。加快“国家绿色生态示范城区”和省、州级生态镇（村）创建工作。进一步完善城镇发展规划体系，修编各专项规划，坚持用科学的规划引领城市建设。加快推进石头河水利枢纽、长安500千伏安输变电、国道珲乌公路图们绕越线等重点项目建设，精心实施给水排水、供热供气等管网改造，进一步提升城市综合承载能力。启动北江综合治理曲水段工程，打造连接主城区——曲水——开发区的绿色生态长廊。加大城乡环境污染综合整治力度，全面做好污染减排、空气质量监测等工作，全力打造山清水秀的生态宜居口岸城市。
坚持民生优先，全力营造平安和谐的社会环境。让各族群众生活得更加殷实富裕，是我们一切工作的最终目的，要从百姓最关注、最需要解决的问题抓起，多为群众办好事、解难事。加大财政投入力度，扎实做好保障性安居、“暖房子”、二次供水改造、老年养护院建设等重点民生工程。继续做好就业、创业工作。抓好社会保险扩面工作，稳步提升城居保、城镇医疗保险和新农合的保障水平。健全社会救助体系，扩大救助范围，提高救助标准。巩固提高教育教学水平，深入开展高效课堂改革实践活动，推动教育事业均衡发展。继续深化医药卫生体制改革，完善基本药物制度和基层运行新机制，推进公立医院综合改革试点工作，不断提高医疗卫生综合服务能力。加强社会管理和服务体系建设，提升社区网格化服务水平，强化社会团体参与社会管理的作用，完善志愿服务体系。创新社会治理方式，全面启动智能化养老平台建设，加快推进无物业小区试点推广普及工作。继续实施“强基富民固边”工程，进一步完善党政军警民“五位一体”合力治边机制，保持边境地区的和谐稳定。
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07.01.2015 10:44
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