敦化市切实发挥创业担保贷款的倍增效应

　　近年来，为使创业担保贷款政策惠及更多创业者，使其成为助推大众创业万众创新的 “推进剂”，敦化市在扩大放贷规模、拓展反担保范围上进行了积极探索，大胆创新，使2016年创业担保贷款发放有史以来最高，当年发放创业担保贷款1 312笔，发放创业担保贷款金额达到1.3亿元，带动就业近5 500人，实现销售收入5亿多元，税收3 000多万元。特别是在服务上动真求效，努力实现贷款政策效益最大化。

　　一是进一步简化创业担保贷款的申办程序，取消了街道社区的初审环节，改为由贷款需求的客户直接到政务大厅窗口申报，实行一对一、面对面的服务模式，有效提高贷款审批效率，同时对贷款创业项目实行上门服务方式，现场考核项目，现场指导填报、现场确定额度，力求使每一个贷款项目都能够在最短时间内得到资金扶持，现在对符合条件的7个工作日内创业担保贷款发放到位。

　　二是为解决制约创业担保贷款的反担保瓶颈问题，积极探索降低反担保门槛的途径和方法，在原有自然人反担保、房屋产权抵押反担保和质押反担保三种反担保方式不变的基础上，新推出了出租车经营权抵押反担保和信用保险保证反担保方式，为创业者在申办创业担保贷款时创造了更多的反担保方式选择，有效解决了部分创业者的贷款反担保困难问题。

　　三是加大政策宣传力度，为使创业担保贷款政策惠及到每一个创业者，组织工作人员到全市16个乡镇和4个街道进行集中宣传和入户宣传，通过新闻媒体进行宣传，在敦化电视台《走进直播间》节目中，主管局长和具体工作人员现场解答创业担保贷款政策，不断扩大创业担保贷款政策的知晓度，组成政策宣讲团深入到园区和商街，以召开座谈会等形式宣解创业担保贷款政策，现场为有意向者办理相关手续，同时在敦化市大德创客园管理服务中心设置业务服务窗口，使园区企业能够就地就近的办理贷款业务，得到了入园企业的欢迎和好评。

　　截至5月20日，当年发放创业担保贷款1 695万元。几年来，累计发放创业担保贷款8056笔，累计发放创业担保贷款金额达4.7799亿元，带动就业近2.5万人，取得了良好的经济效应和社会效应。（吉林省再就业小额贷款担保服务中心、敦化市人力资源和社会保障局）