敦化市“三高三化”助力食品药品“百日夏季攻坚”

5月中旬至8月底，敦化市深入开展百日食品药品安全生产2015“夏季攻坚”专项整治行动，现已圆满收官。

一是高起点部署，精细化筹备。“夏季攻坚”是继“春季行动”后开展的又一项影响范围广、监管部门多、持续时间长的艰巨性任务，涵盖食品、药品、保健品、化妆品和医疗器械，“四品一械”生产经营各个领域。敦化市市场和质量监督管理局在上级监管部门和市委、市政府的指导下，及时成立了攻坚行动领导小组，在局调研室开设了指挥部，统一指挥攻坚行动。为保障攻坚行动需求，增设了综合科和应急办，完善了食品药品应急管理体系建设，健全了应急管理队伍、应急处置队伍、应急救援队伍和应急专家队伍，局中层以上领导干部和业务骨干按职能编入其中。为提高信息共享和应急处置的实效，指挥部与邻省、邻市（县）和市公安、畜牧、农业、水利、林业、旅游、盐务局等部门建立了应急联络员制度，克服机构整合不久，工作处在磨合期、人员处在融合期和职能处在转换期等诸多困难，聚焦食品药品重点、难点，着力解决“春季行动”遗留的隐患和季节性变化呈现的突出问题。

二是高姿态站位，常态化监管。按照安排部署、自查自纠、全面排查和总结提高四个阶段，着重监管食品药品市场，严厉打击违法经营行为，集中人力、物力和精力汇集在7月、8月间的全面排查阶段。重点对冷冻冷藏食品、食用盐、桶装水、乳制品、添加剂、酒类、旅游食品、土特产品、制售病死畜禽、私屠滥宰、冷库和中药饮片、中药提取、基本药物等领域以及早市、夜市进行执法检查和防范封控。通过对重点区域、重点场所、重点品种和重点环节的集中检查，早发现、早提醒、是叫停、早处置，使食品药品隐患排查督导到位、安全责任落实到位、发现问题整改到位，使全市食品药品生产经营行为得到进一步规范，使夏季食品药品安全事故得到有效遏制，切实保障了人民群众饮食用药安全。期间，国家行政学院教授胡颖廉、省食药监局副局长魏茂义来敦化调研，州食药监局对敦化食品药品应急体系建设情况调研都一致给予肯定。

三是高频率宣传，科学化运转。结合6月份宣传月、“六进”和走进直播间等活动，充分利用主流媒体、微信公众号和官方网站，多种渠道广泛开展宣传教育。市政府、市场监管局和分局“三级”宣教队伍高效运转，先后组织较具规模、较有影响力的食品药品公益宣传活动达30余场，发放宣传单、应急知识手册20000余份，制作宣传板100余块、条幅标语70余条。经批准，市场监管局联合市电视台创办了《质量敦化》和《质量报告》两个栏目，常年定期在电视台黄金时间滚动播出，使食品药品及产品质量宣传成为常态。中国食品安全报、中国食品报、中国工商报、吉林工商报、延边日（晨）报、敦化时讯及国家、省、州等官方网站、微信公众平台近20家权威新闻机构，对敦化“夏季攻坚”行动进行了深度报道，使食品药品安全知识普及城乡，辐射面积超出行政监管区域之外。按照“统一规划、先行试点、分步实施、整体推进”的思路，在2014年建成3个“四位一体”饮食用药科普宣传站的基础上，今年再新增14个集科普宣传、快速检测、投诉举报、咨询服务“四位一体”功能的科普宣传站，在百日“夏季攻坚”中科普宣传站发挥了积极的辅助作用，有效完成了食品药品末端监管的无缝对接。

“百日夏季攻坚战”，共检查食品药品生产经营单位5512户，出动人员6824人次，出动执法车辆1660台次，发现食品药品安全隐患357起，整改到位347起，取缔无证无照生产经营者15户，立案查处10余起违法案件，依法进行财产罚没。