吉林省改革职称评审：不拘一格选人才 选人用人交单位

   中国吉林网讯（于淼）近两年来，省人社厅紧紧围绕新一轮吉林老工业基地振兴对创新人才的需求，不断创新完善职称评价机制，加快推进职称制度分类改革，坚持树立不唯身份重实际、不唯论文重贡献、不唯学历重能力、不唯资历重业绩的评审导向，在全国率先建立起了一整套相对稳定、规范、公开、透明的职称评审制度，进一步强化了职称在人才发现选拔、培养使用等方面的导向激励作用，切实为各类专业技术人才拓展了职业发展空间，促进了人才的脱颖而出。

    创新评价机制，不拘一格选人才。围绕省委、省政府突出发展民营经济和加快科技成果转化的部署要求，相继出台了《关于激励科研人员加速科技成果转化的暂行办法》等系列创新举措。根据这些文件规定，凡在省内从事科技成果转化并作出突出贡献的7类高层次创新型人才，根据本人实际水平和岗位业绩。可免除职称评审各类条框限制，跨台阶直接申报晋升正高级职称。对贡献大、产值利税高、安置就业人员多的非公企业经营管理者，打破身份和学历等条件限制，极大调动了民营企业高级经营管理人才的创新创业热情。对海外留学回国来吉工作或从省外引进的专门人才、领军型人才和优秀博士后等高层次专业人才，开辟职称评价绿色通道，组织专门的评定委员会单独认定。评价机制的创新使大批高层次创新型人才脱颖而出。2014年，全省有261名高层次人才通过认定直接获得高一级职称任职资格，有371名经营管理人才获得高级经济师职称，累计为13670名民营企业专业技术人员评定了相应职称，为106名成果转化突出的实用型人才破格认定了职称。

    加快职能转变，选人用人交单位。按照建设服务型机关的要求，省人社厅积极转变职能，不断加大简政放权力度，真正将选人用人权交还给用人单位。作为全国3个先行试点改革省份之一，在全省全面推行中小学教师职称“自主评聘”改革，初步建立起一套适合中小学教师岗位特点的职称评价制度。我省31.3万中小学教师先行享受到了改革成果，有68名中小学校及幼儿园教师晋升为正高级（教授）职称。改革中，为促进城乡基础教育资源的均衡发展，我省探索施行了职称特设流动岗位评聘机制，创建261个特设职称岗位，鼓励省市重点学校优秀教师到基层支教服务。加快推进省属高校职称“评聘结合”改革，加快了高校科学化、自主化、特色化发展进程。目前，改革已在全省38所省属高等院校全面推行。同时，在6所高校和7所职业技术学院（校）开展了正高级实验师、正高级讲师职称评审试点，有效拓宽了从业人员职业发展空间。目前，我省已成为全国唯一在全部职称系列设置正高级职称的省份。

    规范评审流程，提升服务促公平。修订完善职称评审工作规范，建立了公开、展示、考核、评议、监督的申报推荐制度、“个人和单位双承诺”诚信制度、“谁审核、谁签名、谁负责”的审核制度和“三评审”制度等，使职称申报推荐等各个环节都有章可循。充分发挥工作网络平台作用，将职称评审政策、评审结果、考试信息等内容，及时向社会公开。严格施行诚信承诺、学历查询认证、学术论文检索审验等制度，对发现弄虚作假的实行“一票否决”，取消其3年申报资格。创新职称评审方式改革，推行人员分类评审，采取事业与企业人员分开评、正常人员与破格人员分开评、省市县三级人员分开评，同时，加快推进信息化评审，率先在工程、农业、经济等23个专业系列探索实行“盲评初审、答辩复审、机评终审”的信息化评审方式改革。