全省食品药品监督管理工作会议要求：深化改革 强化监管 努力提升食品药品安全治理能力
2015年3月12日至13日，全省食品药品监督管理工作会议在长春召开。会议认真贯彻全国食品药品监督管理工作会议精神，回顾总结2014年工作，分析形势，交流经验，部署2015年重点任务。这次会议是我省省、市、县三级食品药品监管体制改革基本到位后，召开的第一次全省食品药品监管系统工作会议。省政府食品药品安全委员会副主任、食品药品安全办主任、食品药品监管局局长、党组书记崔洪海出席会议并作重要讲话。
会议指出，2014年，全省系统各级局认真落实国家总局和省委、省政府决策部署，抓基础、建机制、强监管、促发展，着力提升食品药品综合治理能力。在守住不发生区域性、系统性食品药品安全风险底线的基础上，深化改革取得重要进展，食品药品放心工程稳步推进，各类风险隐患得到及时纠治，食品药品监管效能进一步提升，服务发展作用日益凸显，社会共管共治格局初步形成，全省食品药品安全形势继续保持平稳向好态势。
会议强调，今年是我省推动新一轮振兴发展的关键年。落实中央“四个全面”战略布局，部署实施农产品加工产业振兴和医药健康产业发展等“四大工程”，对食品药品监管工作提出了新的要求。要清醒认识当前我省食品药品安全工作基础相对薄弱、风险隐患大量存在的不利局面仍然没有得到根本性扭转，清醒看到监管工作中还存在队伍素质、法规制度、管理方式、技术手段等方面的不足，充分认识现阶段抓好食品药品安全监管工作的艰巨性和复杂性，切实增强责任感和紧迫感。
会议要求，2015年是食品药品监管系统深入推进治理体系和治理能力建设的关键一年。总的要求是，以深化食品药品监管体制改革为切入点，以实施“餐桌污染”治理为主线，以问题导向为着力点，切实强化监管措施和手段，健全食品药品安全法治秩序，着力实现依法监管、从严监管、科学监管，为保障改善民生和社会和谐稳定做出新的更大贡献。
一是以深化改革为切入点，完善食品药品综合治理体系。切实强化基层监管力量，加强行政村、社区食品药品信息员、监督员、协管员队伍建设，使监管触角延伸到位、把网底兜牢。按照治理体系和治理能力的新思维、新要求，打造一个以行政监管为重心、以检验检测为技术支撑、以风险评估和预警防范为辅助手段，并引入社会监督和群防群控功能的主业突出、互相支撑、良性互动的完整的管理体系，深化内部机制建设，向管理要效率、要能力。
二是以放心工程为载体，推进食品药品治理现代化建设。继续培树12个食品药品安全示范县、3个示范园区；免费为1.2万户食品药品生产经营企业提供追溯软件和终端设备、为6000户餐饮服务企业安装油水分离器；二类以上餐饮服务单位‘阳光厨房’改造率达到60%以上；新建300家食品药品安全科普宣传小屋。鼓励食品安全放心城市建设，积极推进检验检测资源整合及重大项目建设和食品药品监管法治建设。建立健全食品药品安全信用征集、共享、评估、使用规范，鼓励企业完善食品药品民事赔偿制度。清理农村食品生产经营主体资格，建立农村食品生产经营者数据库，对食品送货车实行统一备案编号管理。成立食品药品安全媒体记者联盟，开展“业务能力培训年”活动。
三是以日常监管为重点，构筑食品药品安全监管新格局。要把重许可的事前监管逐步转变为以监督检查、抽验检测为主的事中、事后监管的监管，健全现场检查、问题核查、飞行检查、动态监督、随机抽检、明查暗访等立体风险防控体系。开展许可证换发和清理工作，推进关口前移、严格市场准入，强化生产经营全过程覆盖的全链条监管。严格规范执法，进一步拿起法律武器，依法惩处违法行为，建立健全执法全过程记录制度，积极推进执法信息公开，规范执法具体操作流程，维护监管部门公正文明的良好形象。
四是以问题导向为抓手，建立食品药品专项整治新常态。把问题导向贯穿于食品药品监管的全过程和各项业务工作之中，不断强化食品药品生产经营重点区域、重点环节和重点品种集中专项整治。今年将重点围绕农产品源头整治、非法加工病死畜禽、非法使用滥用食品添加剂、饮用水安全、中药注射剂生产和疫苗生产经营，集中开展六个专项整治行动，严厉打击食品药品违法犯罪行为。要强化底线思维，深入开展隐患排查治理，反复抓、抓反复，形成整顿、巩固、规范良性循环。
五是以统筹协调抓落实，凝聚食品药品安全工作合力。强化综合协调机构和监管能力建设，切实发挥食品药品安全办综合协调、督查指导、形势会商、联合执法、事故处置等职能作用。推进基层机构标准化建设，推进监管装备现代化，加强基层执法装备、应急处置设施等的配置。健全完善区域间、部门间食品药品安全监管配合协作机制，把行政执法和刑事司法更加紧密地衔接起来，确保对违法犯罪行为的法律责任追究到位。强化工作考核评价，建立定期督查和通报制度，促进各项工作落实到位。
长春、通化、松原3市食品药品监管局和通榆、临江、敦化3县（市）市场监管局作了大会交流。
2015年全省食品药品监督管理工作会议在长召开
省食品药品监督管理局局长崔洪海作重要讲话
省食品药品监督管理局副局长臧友维传达国务院领导重要批示和全国食品药品监督管理工作会议精神
省食品药品监督管理局副局长郭洪志主持会议
省食品药品监督管理局副局长龙彦清宣读《吉林省食品药品监督管理局关于公布2014年度食品药品安全示范县（市、区）、示范园区名单的通知》
省食品药品监督管理局纪检组长韩玲传达全国食品药品监督管理党风廉政建设工作会议和省纪委第十届四次全体会议精神
省食品药品监督管理局药品安全总监闫海江宣读《关于机关各处（室）、直属事业单位重点工作完成和规范化建设考评情况的通知》
国家行政学院杨小军教授授课：《属地责任与食品药品安全问题》
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