明年收购政策能否改变当前麦市格局

      当前正值小麦播种期间，为保护农民利益，防止“谷贱伤农”，10月10日，国家发改委正式公布2016年小麦最低收购价，继续保持118元/百斤的水平不变。公布2016年小麦托市收购价格在稳定小麦生产、保护农民种粮积极性的同时，向市场传送积极信号。一是今年国家调整了油菜籽和临储玉米收购政策，市场颇为关注2016年小麦和稻谷国家收购政策，2016年小麦最低收购价发布，明确小麦托市收购政策不变。
二是向市场发出积极信息，有利于改善当前麦市场弱势，有利于企业控制后市风险。

      今年小麦托市收购期间，小麦市场行情弱走，加之小麦质量参差不齐，托市收购进度缓慢，托市收购量同比下降，小麦流通市场粮源供应压力显现，国家收购政策对小麦市场价格的支撑作用大幅弱化。小麦流通市场形成两种主流价格即国有收购库点政策收购价格和市场流通价格，政策收购价格明显高于市场流通价格。国家托市收购因委托收购库点有效仓容不足，收购量下降；小麦市场持续稳弱行情，市场经营利润空间受到大幅挤压，购销活跃度不如往年，市场化收购积极性降低。进入九月份，小麦、面粉市场进入季节性消费旺季，但小麦市场价格并未出现阶段性上涨，特别是小麦托市收购结束后，2015年新季玉米收购价格公布，局部小麦价格出现较大幅度下降，部分粮食经纪人、贸易商囤粮待价出现亏损。

      从国家托市收购的小麦拍卖价格看，拍卖低价高于当前小麦市价格，2015年产三级标准品小麦市场购销价格多在112-118元/百斤，托市库存小麦的交易底价为123元/斤，再加上出库费、运输费和其他杂费，实际成交价格更高，小麦拍卖用粮企业市场参与度较低，拍卖积极性不高，政策性库存小麦拍卖成交持续低迷。据统计，10月13日在安徽粮食批发交易市场及其联网市场举行的国家临时存储小麦竞价销售交易会上共计划销售小麦851423吨，实际成交3913吨，成交率0.46%，其中：白小麦计划销售337205吨，实际成交1710吨，成交率0.51%，成交均价2500元/吨；混合麦计划销售514218吨，实际成交2203吨，成交率0.43%，成交均价2460元/吨。其中： 安徽省计划销售小麦245428吨，实际成交2203吨，成交率0.9%，其中：2013年白小麦计划销售681吨，全部流拍；2013年混合麦计划销售24120吨，全部流拍；2014年混合麦计划销售220627吨，实际成交2203吨，成交率1%，成交价2460元/吨。湖北、江苏两省成交结果与安徽类似，山东省则全部流拍。

      随着新一年度小麦最低收购价公布，明年小麦国家收购政策明朗。小麦托市收购价格在经过连续7年提高后，2014年、2015年和2016年三年托市价格持平，国家政策对粮价的支撑力度明显弱化，降低了贸易商等售粮主体麦价上涨的心理预期，开始出手销售库存小麦，规避或降低市场经营风险。因今年小麦托市收购数量下降，后期市场还存在大量可供粮源，市场出现阶段性供大于求，或在品种、区域方面存在供需结构性矛盾，优质麦和普通麦行情分化，2016年托市收购价格公布的利好很快被市场消化，对小麦后期市场影响有限，短期内麦粉弱势难改，国家托市小麦拍卖政策有无调整将成为市场关注的另一大焦点。