软实力+硬支撑 ——长春市国税局全力打造税收软环境记事

　　税收是服务经济发展的重要方面，在全省软环境建设中肩负着重要使命。长春市国家税务局以不断提高办税效率、降低征纳成本筑牢硬支撑，立税务之骨；以“岗位就是责任、党员就是旗帜”的价值理念提升软实力，铸信仰之魂，全力打造税收软环境。

　　“营改增”是去年税收领域的一件大事。为全面落实税收优惠政策，让企业最大程度分享改革红利，长春市国税局坚持以“规范执法”为着力点，积极扶持企业健康良性发展。据统计，2016年，长春市国税局累计办理减免退税320亿元。

　　长春市国税局规范执法的着力点不仅在全面落实税收优惠政策上，更在深化行政审批制度改革方面。据长春市国税局政策法规处处长王立光介绍，截至目前，长春市国税局在全部94项税务行政许可审批事项中，只保留7项，同时对40个规范性文件进行清理，保留了27件，宣布失效、废止13件。

　　规范执法不仅要为纳税人降税减负，更旨在营造公正、和谐的税收环境。2016年5月25日，吉林省国税局、吉林省地税局共同发布了《吉林省规范税务行政处罚裁量权实施办法（试行）》，并在2016年7月1日正式实施，由此实现了国地税分设以来长春市国地税税务行政处罚裁量基准的首次统一，不仅解决了“同事不同罚”“一事多罚”等处罚不公的情形，而且有利于涉税处罚信息的管理和利用。

　　为国聚财，是税务部门的职责所在。履职尽责的同时，长春市国税局还从发挥服务职能入手，积极采取多项措施为企业提供周到服务。

　　服务“一带一路”建设，为“走出去”企业提供更为便捷的税收服务。长春市国税局组织研发了国内首款专门针对“走出去”企业开展涉税服务的手机APP，全市“走出去”企业和重点税源企业只需使用手机扫描二维码，即可下载安装，联网登录就可以随时获取涉税资料，办理涉税业务。

　　“营改增”后，酝酿已久的国地税合作变得更为迫切。“进一家门，办两家事”，依托办税服务大厅，长春市高新国税在国地税合作方面交出的答卷得了个高分。据长春市高新国税局副局长田长林介绍，今年，长春市高新国税将依托联合办税服务厅，积极打造国地税合作示范区升级版，实现大厅内22个窗口国地税业务全部通办。

　　长春市国税局还通过“税银互动”合作机制，将纳税信用与企业融资发展有机结合。截至目前，已通过“税银互动”为80户纳税人提供贷款，累计金额9190万元。

　　为了提高税务干部的换位思考能力，更好地服务纳税人，从去年3月份开始，长春市国税局开展“假如我是纳税人”换位体验活动，解决了一系列实际问题。

　　软环境建设不仅需要硬支撑，更需要软实力。打造“岗位就是责任、党员就是旗帜”的国税及党建文化品牌，是长春市国税局建设税收软环境的新支点，也是凝聚系统实力的强大核心。

　　省国税局党组成员、长春市国税局党组书记、局长孟军在接受采访时说：“今年，我们将进一步夯实创新成果，拓展创新空间，继续打造软环境建设品牌，为纳税人多做实事、多办好事，让经济发展的软环境更优、更好，让改革红利惠及更多人。”