中国加快推进社会救助领域社会工作发展

　　新华网北京６月１０日电　中国民政部网站１０日发布信息，为促进构建现代社会救助体系，发展专业社会工作，民政部、财政部近日共同印发相关意见，明确了加快推进社会救助领域社会工作发展的指导思想、原则目标、任务路径、支持保障措施等内容。

　　社会救助是一项保民生、托底线的制度安排，为困难群众的生存生活织就了一张“兜底网”。但随着改革发展不断深入和经济社会结构深刻调整，单纯依靠政府提供物质资金的救助方式已无法有效化解因救助对象心理行为偏差引发的个体和社会问题，迫切需要创新社会救助及其服务提供的理念、内涵与方式，建立健全物质资金帮扶与心理社会支持相结合、基本救助服务与专业化个性化服务相补充、政府主导和社会参与相衔接的新型社会救助服务模式。

　　针对社会救助领域社会工作服务内容不明晰的问题，这份《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》明确了社会救助领域社会工作服务机构和社会工作者的服务内容主要为提供社会融入服务、能力提升服务、心理疏导服务、资源链接服务和宣传倡导服务。

　　其中，在社会融入方面，社会工作服务机构和社会工作者可以帮助救助对象调节家庭和社会关系，消除社会歧视，重构社会支持网络，更好地适应社区和社会环境；在能力提升方面，可以帮助救助对象及其家庭转变思想观念，发掘自身潜能，学习谋生技能，发展生计项目，消除救助依赖；在心理疏导方面，可以帮助救助对象抚慰消极和敌视情绪、缓解心理压力、矫正不良行为，改变负面看法，树立乐观上进的心态。

　　在完善社会救助领域社会工作服务机制方面，意见提出建立健全社会工作服务需求发现报告机制、服务承接机制、服务转介机制。支持社会工作服务机构和社会工作者参与救助对象家庭状况调查评估、建档访视、服务需求分析等具体社会救助管理与服务事务，使救助对象的实际需求得到客观评估和及时响应。在乡镇（街道）社会事务办、民政所、社区服务中心和社区服务站等基层公共服务平台配备使用社会工作者，在社会救助管理与服务机构加强社会工作岗位开发设置，建立健全社会工作者与志愿者协作联动机制，扩大社会工作服务的覆盖范围。

　　意见明确，争取到２０２０年，社会工作服务机构和社会工作者广泛参与社会救助，社会救助工作人员普遍运用社会工作专业理念、知识与方法的局面初步形成，社会救助领域社会工作的可及范围和受益人群显著扩大，专业作用和服务效果不断增强。