通化全力推进民营经济发展扶持小微企业做大做强

中国吉林网讯（记者裴虹荐）通化市以“五大工程”为载体，以鼓励和支持小微企业优化结构、集聚发展、转型成长，提高技术创新能力和企业管理水平为重点，为民营企业营造发展环境，改善公共服务，激发创业活力，使其走上内生增长、创新驱动的发展轨道，推动民营经济健康快速发展。今年1月至5月，完成主营业务收入1255亿元，同比增长9.2%；企业户数11234户，同比增长16.9%；个体工商户12.8万户，同比增长16.8%；“三上企业”1223户，同比增长2.5%。该市被认定为全国创业辅导重点城市，连续三年被评为全省中小企业暨民营经济发展先进市。

搭建创业孵化平台，推动小微企业发展。为创业者和创业小企业实施“暖房子”工程，提供低租金、零费率、一站式等全方位多层次的服务。同时，组建领导机构，提供组织保障，加强项目规划工作目标责任制的落实，提供公共服务设施，提供低成本的孵化服务，优化创业环境，提供政策保障。经过近7年发展，全市共建立省级中小企业创业孵化基地9个，全市孵化基地规划建筑面积为79.2万平方米，孵化厂房面积为45.2万平方米，最大孵化容量400户，在孵企业共有145户，毕业企业69户，实际带动就业人员3375人。

完善公共服务体系，全面服务小微企业。完善网络信息服务平台，推进中小企业信息化建设，完善民营企业服务网络，强化信息网络服务功能，传递全民创业的政策措施，推广成功创业经验；构建服务机构服务平台，整合社会服务机构，形成体制规范、运作高效的中小企业服务网络；发挥医药、质量检测、技术支持平台作用，组织协调各平台，帮助民营企业解决技术难题，服务中小微企业。

积极培育创业主体，全力推动大众创业。为劳动者创业“提能力”，连续组织实施了创业人才培训等工程，重点培训工商管理、创业辅导等方面人才，加强大中专毕业生、复转军人、下岗失业人员等群体的创业技能培训。近两年，累计培训创业人员2万人次；为企业工商审批“降门槛”，落实先照后证、免费登记、放宽注册资本登记条件等新规定、新制度。去年以来，对8612户企业和个体工商户实行了“工商零收费”，免收设立登记费、变更登记费、档案查询费750多万元，为企业节约资金295万元；为全民创业“引强企”，近年来，通化市先后引进了美国辉瑞、韩国浦项等世界500强企业和四环、步长、神威、威高、华润、恒大等知名企业。

宣传解读各项政策，优化中小企业发展环境。采取“统一组织、部门联运、搭建平台、纵深覆盖”的方式，组织协调相关部门做好政策收集和宣传工作，将近五年来的国家、省、市出台的各项扶持中小企业的优惠政策汇总，通过各类媒体宣传政策。同时，搭建通化市中小企业政策宣传解读微信平台，定期发放信息，让企业能够更加直接快捷的了解政策，激发中小企业发展活力，推动全市经济结构调整和发展方式转变。

强化融资扶持政策，破解企业发展难题。综合运用扩大信贷投放、发展小额贷款公司、设立担保机构、直接融资等方式，破解企业融资难问题。出台推进企业上市和挂牌工作的意见，明确了税费支持、项目扶持和资金奖励等优惠政策。强化财政资金扶持，市政府设立1亿元的民营经济发展专项资金，争取到省农联社85亿元民营企业信贷额度。近两年，全市共争取省级就业创业专项资金1800万元，累计发放创业小额担保贷款3.4亿元，扶持带动1.9万人创业就业。

打造高端商务平台，提升企业整体实力。近两年来，组织企业管理者及各业务人员到国内外知名高校、国际机构、沿海发达地区考察学习。通过参加高级工商管理研修班、管理培训班和创新与发展大型论坛，为学员们打造一个信息交流、业务协同、技术咨询、产品推介、共赢合作的高端商务平台，为企业拓展市场、丰富人脉，提升拟上市企业的管理质量、效益和水平，开阔企业管理人员的视野和思维。

提升企业创新能力，支持自主产品品牌建设。鼓励和引导中小企业结构转型升级、推动技术创新，支持中小微企业开发自主知识产权产品和自主品牌产品，不断提高产品质量和档次。截至目前，通化市中国驰名商标达19件，居全省第2位。吉林省著名商标达140件，居全省第3位。全市组织申报的省级各类科技计划项目114项，已有56个项目获得5430万元立项支持，“双十”工程实施项目继续保持全省领先位置。

支持企业技术改造，帮助企业开拓国内外市场。年内建立起全市小微企业项目库，为小微企业争取更多资金，支持产品技术含量高、市场前景好的小微企业技术改造项目加快建设。利用各类展洽会，推进产需衔接，引导中小企业大力开拓国际国内市场，运用国际国内资源，提高企业经济效益。今年，15户企业参加了江苏春季食品商品展览会、第十七届海峡两岸经贸交易国际食品展、烟台第十届东亚国际食品交易博览会。