长春全面推进安全隐患排查治理体系建设

有关领导启动运行安全隐患排查治理体系综合监管平台

到兄弟木业集团、长春轨道客车股份有限公司等企业现场观摩，参观平台自查自报情况；到双阳区安监局观摩全区综合监管部门、行业管理部门及网格长、网格员演示综合监管平台运行情况……5月27日，长春市召开安全隐患排查治理体系建设推进现场会，总结交流推广绿园区、双阳区等试点单位经验，巩固试点运行成果，推动全市安全隐患排查治理体系建设，加快推进长春安全隐患排查治理体系建设的国家试点工作。长春市副市长桂广礼、国家安监总局四司副司长尚文启和省安委会办公室副主任丁喜忠共同启动运行综合监管平台。

隐患排查治理体系建设工作迈上新台阶，全市安全生产工作发生了历史性、标志性、根本性的变化

目前，长春市安全生产已由粗放型管理向精细化管理转变，由常规化管理向现代化管理转变，由传统型管理向信息化管理转变，由企业依赖型管理向企业自主型、主体型管理转变，由政府直接管理型向政府协调相关部门进行科学指导、科学监管型转变，由各个部门单体化管理向由各个部门综合起来一体化管理转变，隐患排查治理体系建设成为推动全市安全生产防范体系建设的重要内容和措施。

长春市副市长桂广礼表示，综合试点单位经验，可以看出，长春隐患排查治理体系建设呈现6个特点，值得借鉴。一是党委政府高度重视，真正把安全生产的防控体系建设切实纳入工作日程，从安全生产防控体系建设的高度来抓隐患排查治理体系建设。党政主要领导亲自指导，分管领导具体抓，加大建设资金投入，保障试点成功。二是各级安办统筹协调能力得到很好发挥。三是坚持隐患排查治理体系建设与网格化管理结合，推动了两项工作相辅相成发展，真正使安全生产监管责任落实到领导、组织、人头、企业，落实到企业生产的各个环节。四是把隐患排查治理体系纳入企业主体责任之中，进行推动和落实，使隐患排查治理体系建设过程成为企业主体责任落实过程，实现了形式和内容的完美统一。五是在网格化中，强化了各行业在隐患排查治理体系中的作用，通过隐患排查治理体系建设，真正使行业和专业监管部门找准位置，使职责到位，功能到位，监管到位。六是把运用隐患排查治理体系与实际进行隐患排查治理相结合，强化了隐患排查治理体系运用的培训工作，形成和发展隐患排查治理体系队伍，为全面推进隐患排查治理体系建设做好准备。

深刻认识隐患排查治理体系建设的重要意义，进一步增强推进隐患排查治理体系建设的使命感，责任感，紧迫感

建设隐患排查治理体系，2012年由国务院安委会办公室提出，2013年被党中央列入关于全面深化改革若干重大问题的决定中，2014年写入新安全生产法。建设隐患排查治理体系，已经成为各级政府的法定任务，是党中央的重要战略部署，是实现全面改革的重要内容。抓好隐患排查治理体系建设，对提高长春安全生产科学化、制度化、法制化管理水平，意义重大。

桂广礼指出，抓好隐患排查治理体系建设是实现长春市安全生产长治久安的重大举措，是强化和落实企业主体责任的有效方法，是安全生产齐抓共管的重要抓手，是创建国家安全发展示范城市的重要内容。长春市各级党委政府、各级安委会一定要站到为全市人民安全负责，站到全面推进经济社会发展、推动安全生产形势稳定好转的高度，把隐患排查治理体系建设工作纳入重要日程，进一步加强工作领导，真正在规定时间内把隐患排查治理体系全面建设起来，启动起来并发挥作用。

坚持以用促建，推进综合平台运行，推动隐患排查治理体系建设

桂广礼说，从现在开始，长春将全面启动隐患排查治理体系建设，到年底将对隐患排查治理体系建设进行全面验收。各县市区、开发区和市安委会各成员单位，全市各个企业和安全生产单位，要以会议时间为节点，全面开始隐患排查治理体系的规划，全面组织实施，立即建立起隐患排查治理体系建设的领导组织，明确具体负责人员，落实工作资金，明确工作责任，确定工作时限，抓好人员培训、工作指导、工作推进和调度。

通过综合平台运行，进一步总结经验，完善试点单位隐患排查治理体系平台，为全市全面建设隐患排查治理体系，进一步提供好经验，使隐患排查治理体系在高位上运行。试点单位进一步完善企业的基础信息，优化综合监管平台的功能，完善排查治理标准，严格执行自查自报制度，统一实行网上监管，突出网上自动考核。

在抓好隐患排查治理体系的过程中，实行网上网下良性互动，在实践上抓好隐患治理，在抓隐患排查治理体系建设过程中，在自查自报工作中，抓好隐患治理工作，抓好实际排查工作。一个企业一个企业地排查，一个环节一个环节地排查，一项制度一项制度地进行检查，增强安全感，增强放心度。

在隐患排查治理体系建设过程中，对隐患排查不到位的，隐患排查治理不彻底的，隐患排查监管力度不够的，市安委会办公室要追查根源，寻找原因，追责。对排查出的隐患问题，落实好治理责任、治理组织、治理目标、验收方法，使每一个隐患排查制度都有着落。

坚持问题导向，在建立、健全隐患排查治理体系过程中，推动长春安全生产形势的稳定

桂广礼要求全市各级党委、政府，一定要高度警觉，真正把安全生产工作切实摆到重要日程，下大功夫在隐患排查治理体系建设过程中，抓安全生产监管工作。

目前，长春市已对夏季安全生产攻坚战进行了全面部署，各县市区、开发区，各行业、各部门乃至全市各个企业都将抓好贯彻和落实，突出五个主阵地，努力抓好五方面落实，真正使安全生产的形势稳定发展。

抓好煤矿和非煤矿山安全生产的隐患排查治理，抓建筑工地、建筑场所的安全生产，抓好人员密集场所的安全生产，抓好危化品生产销售和储存过程的安全生产，抓好交通运输领域的安全生产。在这五个领域中，将抓好网格化和隐患排查治理措施的落实，真正把隐患排查的责任，落实到领导、组织、监管部门、执法单位，落实到企业，哪个地方没落实，就追究哪个地方的责任。抓好企业安全生产标准化建设的落实，落实好企业安全生产的各项制度和操作规程，抓好企业主体责任落实，抓好安全生产培训教育和应急演练措施的落实。（王勇 记者 孟凡明）