中共吉林省委十一届五次全体会议召开 坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战 为实现吉林全面振兴全方位振兴提供坚实保障 省委常委会主持会议 巴音朝鲁讲话 景俊海作说明 全会听取和讨论了巴音朝鲁受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《关于防范化解重大风险加快吉林全面振兴全方位振兴的决定》

　　7月23日，中共吉林省委十一届五次全体会议在长春召开。 宋锴 摄

　　中国共产党吉林省第十一届委员会第五次全体会议7月23日在长春召开。

　　省委常委会主持会议。省委书记巴音朝鲁讲话。

　　省委常委景俊海、高广滨、张安顺、姜治莹、吴靖平、陶治国、胡家福、王晓萍、王凯、李景浩、石玉钢、刘维出席会议。出席会议的省委委员73人，候补委员9人，省纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

　　全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对东北振兴工作的重要指示和防范化解重大风险的重要论述精神，听取和讨论了巴音朝鲁受省委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《关于防范化解重大风险加快吉林全面振兴全方位振兴的决定》。省委副书记、省长景俊海就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，省委十一届四次全会以来，省委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“三个五”发展战略，全力打好“三大攻坚战”，统筹做好改革发展稳定各方面工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，为决胜全面小康、加快吉林全面振兴全方位振兴打下了坚实基础。

　　全会指出，国际格局加速演变，国际形势中不稳定不确定因素持续上升，我国发展外部环境中的挑战因素明显增多。同时，国内转变经济发展方式、优化经济结构、推动高质量发展已经进入攻坚克难的关键阶段，打好三大攻坚战尤需付出艰巨努力。我们要保持经济持续健康发展和社会大局稳定，必须把思想和行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，坚定不移把自己的事情办好。当前，吉林振兴正处在滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，迎来新机遇，遇到新挑战，面临一些不容忽视的风险挑战和现实考验。最突出、最现实、最严峻的风险主要体现在经济下行的风险、新旧动能接续不畅的风险、金融管控的风险、省属国企经营的风险、社会稳定的风险和风险应对管控不当引发的风险。面对这些风险和挑战，必须清醒认识、正确对待。积极应对风险、妥善处置风险，在应对风险过程中创造机遇，化险为夷、转危为机。必须提早防范、妥善应对。坚持底线思维、增强忧患意识，发扬斗争精神，把各种风险隐患的底数摸清摸透，把各项防控风险的措施做实做细，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。应对风险挑战，最大的敌人是形式主义、官僚主义；作风不严不实不深不细是最致命的风险。要坚决向形式主义、官僚主义开刀宣战，下决心、出重拳、加猛药解决不担当、不作为、乱作为以及敷衍应付、弄虚作假、做表面文章等突出问题，推动全省干部队伍作风实质性、根本性转变。必须保持定力、坚定信心。最根本的就是要深入学习贯彻习近平总书记对东北振兴工作的重要指示精神，坚定不移推动高质量发展，把前进道路上的各种风险挑战防控好、化解好，把改革发展稳定各项工作谋划好、推动好，走出一条振兴发展新路，加快新时代吉林振兴步伐。

　　全会指出，当前，我省风险隐患主要体现在经济和社会领域，要突出重点难点，加大防控力度，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，为吉林全面振兴全方位振兴提供有力保障。要坚定不移扩大有效投资，深入实施“项目建设年”活动，狠抓“三抓”“三早”项目落地落实，加大工业、基础设施、技术改造、脱贫攻坚、生态环保等重点领域投资力度，加快建设进度、优化投资结构、激发民间投资潜力、加强项目谋划，全力以赴推进重大项目建设。要坚定不移优化营商环境，坚持以企业期待和需求为导向，营造公平竞争环境，帮助企业解决困难，提升审批服务质量，全面减轻企业负担，为企业提供“阳光雨露”式服务，提高市场主体的满意度和获得感。要坚定不移推动结构调整，全力推动工业转型升级，加快农业高质量发展，大力促进服务业转型提质，把科技创新作为根本动力，把推动存量转型、增量进入、变量突破作为关键，大力推动数字吉林建设，尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。要坚定不移打好三大攻坚战，拿出决战决胜的状态和劲头，尽锐出战、发起总攻，不获全胜、绝不收兵，确保如期高质量完成目标任务。要坚定不移全面深化改革开放，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府要把打造环境、搞好服务作为最大职责，推动无形之手和有形之手相辅相成、相得益彰，不断增强发展的体制机制活力和动力。要坚定不移保障改善民生，着力补齐民生短板，扎实办好民生实事，全力做好就业工作，解决重点领域民生问题，精心维护社会大局稳定，以民生改善的实际成效汇聚改革共识和发展合力。

　　全会强调，防范化解重大风险，加快吉林全面振兴全方位振兴，关键在党，关键在党要管党、从严治党。各级党委（党组）要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要认真履行主体责任，全面落实新时代党的建设总要求，扎实推进干部队伍建设，夯实基层组织建设，持之以恒正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，不断提高党的建设质量，为吉林全面振兴全方位振兴提供坚强的政治和组织保证。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把强化党的创新理论武装贯穿始终，狠抓思想认识、检视问题、整改落实、组织领导“四个到位”，确保取得实实在在的成效。

　　全会强调，做好当前各方面工作意义重大。要拿出百倍精神，突出服务项目服务企业，抓好各项整改任务，办好民生实事，做好防汛工作，牢固树立过紧日子思想，加强绩效考核，为庆祝新中国成立70周年营造安定有序、欢乐祥和的氛围。

　　全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想，实事求是，振奋精神，真抓实干，奋力开创新时代吉林全面振兴全方位振兴新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。（曹梦南）