四平市召开企业拖欠工资联席会议 专题研究政府性投资项目欠薪风险问题

　　8月28日上午，四平市委常委、常务副市长张凯明在市政府503会议室主持召开企业拖欠工资联席会议，专题调度政府性投资项目进展和拖欠农民工工资情况。

　　市解决企业拖欠工资联席会议成员单位、四个投资平台（城投、四通、水投、富国）的负责人参加了会议。

　　会议听取了四平市发改委、市财政局、市住建局、市交通局、市水利局、市人社局及四个平台公司的情况汇报。

　　之后，凯明副市长就政府性投资项目的进展和拖欠农民工工资情况提出五点要求。一是认清形势，增强紧迫感。近两年来，政府性投资项目比较多也比较集中，资金投入规模比较大，对提高城市品位，拉动四平经济，提升城市形象起到了积极作用。但从各部门汇报的情况看，也确实存在欠薪风险，处理不好容易引起大规模欠薪和上访。二是搞好排查，摸清底数。由市发改委牵头对所有政府性投资项目进行排查。摸清项目的基本情况、行业主管部门是谁、资金筹集到位情况、拖欠工资情况等。把排查的情况登记造册，由发改委汇总于9月5日前，报市解决企业拖欠农民工工资联席会议办公室。三是厘清关系，落实责任。市联席会议办公室按照市发改委的排查结果，逐一落实责任和责任人。做好报表台账，及时督促调度，向市政府反馈上报情况，上报情况有关的负责人必须签字、加盖公章。如果发生拖欠问题，严格按照吉林省解决企业拖欠工资问题联席会议关于印发《关于落实治理拖欠农民工工资案件责任的暂行规定》的通知（吉薪联发[2017]1号）文件进行责任追究。四是亡羊补牢，补缴农民工工资保证金。各行管部门要按照有关文件要求，结合实际认真研究缴纳办法。对已经接近完工、不存在拖欠工资的项目可以不缴；对新开工的项目，根据项目资金情况、拖欠额度、完成工程量等情况，采取一事一议的方法，由行管部门逐一确定各项目工资保证金缴纳的额度后，统一上报联席会议研究补缴。五是做好行政执法与刑事责任司法衔接工作。人社部门对农民工的投诉案件，要做好调查取证，需要立案的，马上进行立案。对涉嫌拒不支付劳动报酬罪要及时移送公安机关处理，严格按照《公安机关受理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》（公通字[2016]16号）和市公安局、市人社局签订的司法衔接框架协议认真执行。如因移交案件得不到及时办理导致群体性事件发生或造成不良影响的，也要追责。

　　凯明副市长强调，十九大即将召开，稳定是压倒一切的政治任务。在座的各个部门，一定要有这个政治敏感性，无论多难都不能出现拖欠农民工工资行为，更不能出现农民工越级集访和群体性事件，这既是政治要求也是铁的纪律。十九大过后，马上又进入两节，同样是农民工讨薪的高发、频发时间段，各部门要把农民工工资问题始终放在头等重要的位置，讲政治顾大局。从现在开始，要严格按照上级和市政府有关农民工工资问题的一系列要求监管、执行到位。前期拖欠的马上解决完毕，同时做到不再出现新的拖欠。总之，各部门要承担和履行好部门职责，确保农民工工资按时足额发放到农民工手中。（四平市人社局）