全市“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论纪实（上）

　　 凝聚发展新气场

　　 ——全市“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论纪实（上）

　　本报记者 刘 宏 李 波 祝书琳

　　每一次观念的变革，都释放巨大的能量。

　　每一次思想的解放，都带来无尽的可能。

　　今天，当我们回眸中国改革开放三十多年的伟大历程，仍然强烈地认同，发轫于1978年的思想解放就像源头活水，绵绵不绝，影响巨大而深远。

　　纵观长春的发展史，也正是一次次思想解放催生了变革，打开了发展阀门。

　　2016年初，省委常委、市委书记王君正来长春任职不久，在深入调研、充分了解和认识市情后，作出了科学的研判。

　　站在新的历史起点上，市委清醒地认识到，落实习近平总书记系列重要讲话的要求，抢抓建设长春新区等国家重大战略叠加的机遇，担当省委对长春提出的“打先锋，站排头”的使命……长春迫切需要来一次思想的大解放。

　　谋定而后动。一场以“抢抓机遇、创新发展”为主题的解放思想大讨论，伴着春风在全市展开。

　　这是一场观念的更新，也是一次措施的升级。

　　这是一场认识的深化，也是一次共识的凝聚。

　　这是一场思想的碰撞，也是一次智慧的迸发。

　　近半年来，解放思想大讨论在市委的坚强领导下有序推进，全市各地各部门各单位共同推动，广大党员干部和社会各界积极参与，在全市形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，形成了良性竞争的发展态势。

　　在回首与展望间，我们看到，通过开展解放思想大讨论，全市党员干部精气神明显提振，一批制约发展的热点和难点问题得到进一步破解，城市发展的方向进一步明确。

　　新一轮的思想大解放，为我市在全省“打先锋、站排头”开了好头、布了好局。省委书记巴音朝鲁作出重要批示，对我市解放思想大讨论给予充分肯定。

　　今天的长春，解放思想，已成为全市上下的共同选择。“抢抓机遇、创新发展”已成为760万长春人民的共同行动。

　　 市委主导统筹

　　 掀起变革“风暴”

　　解放思想是抢抓机遇的前提。进入“十三五”，我市既面临难得的发展机遇，同时也面临加快动力转换、调结构转方式、提升素质能力等严峻挑战，前进道路上困难重重、障碍重重。在新的历史关口，我们只有把思想从制约发展的桎梏中解放出来，在统一思想中解放思想，在解放思想中深化认识，在深化认识中推动工作，才能真正把握好重大机遇。

　　今年3月，市委正式做出决定，在全市开展一场为时半年、以“抢抓机遇，创新发展”为主题、以问题为导向的解放思想大讨论，进一步激发干部精气神，凝聚发展新气场，推动形成想干事、快干事、会干事、敢干事、干成事的浓厚氛围，为推动长春全面振兴、实现“十三五”良好开局趟出“新路”。

　　3月1日，市委常委会议专题研究通过了全市解放思想大讨论方案。省委常委、市委书记王君正在会上强调，“解放思想是推动发展的重要法宝。任何一项事业的发展都是和思想观念的变革紧密联系在一起的，要实现老工业基地的振兴，进一步加快长春发展，必须在解放思想中凝聚共识。”

　　在市委的高位统筹下，我市解放思想大讨论重点围绕五个方面进行：围绕如何深刻领会适应、把握、引领经济发展新常态是贯穿发展全局和全过程的大逻辑开展大讨论；围绕如何在决胜“十三五”、全面建成小康社会背景下，正确认识我市基本市情和发展的阶段性特征开展大讨论；围绕如何强化五大发展理念，创造性地破解发展难题开展大讨论；围绕如何按新时期好干部五条标准，积极践行“六个表率”开展大讨论；围绕如何把民生作为经济社会发展的“指南针”，把精力集中在打通“最后一公里”上开展大讨论。

　　3月16日，市委召开全市解放思想大讨论动员会议，对开展大讨论做出安排。

　　5月9日，市委召开全市解放思想大讨论交流推进视频大会，将大讨论进一步引向深入。

　　省委常委、市委书记王君正多次对大讨论工作作出具体指示、提出明确要求；全市解放思想大讨论领导小组办公室先后召开8次工作会议，开展3轮督查并发布《督查通报》；各级党委及组织部门在大讨论过程中发现、考察、锻炼和使用了一批干部；市纪委和市委宣传部组织开展了《电视问政》……

　　市委的周密部署与有力动员让全市干部群众精神振奋，也为接下来开展大讨论提供了遵循、指明了方向。全市各级各部门和广大党员干部迅速行动起来，切实把思想从消极畏难中解放出来，把思想从路径依赖中解放出来，把思想从不敢试错中解放出来，齐奏长春解放思想的主旋律、最强音。

　　 讨论紧扣主题

　　 突显一个“实”字

　　思想本身就是一种力量，解放思想则是推动一切工作的“总阀门”。解放思想大讨论激活一池春水，成为推进我市新一轮振兴发展的动力源泉。全市各战线、各部门都始终突出“抢抓机遇、创新发展”这个主题，始终坚持问题导向，在全市上下各领域引发了思想的大激荡和观念的大碰撞。

　　领导高度重视、示范带动。市委把解放思想大讨论作为统领中心工作的政治任务、核心任务来抓，省委常委、市委书记王君正亲自挂帅，坚持高位统筹，加强顶层设计，健全组织领导机构，强力推动落实，通过多种形式引领大讨论走向。           

　　王君正同志带头深入到重大项目、重大工程建设第一线，深入到县（市）区、开发区主战场，深入到招商引资最前沿，把关定向、解决问题、推动落实。市委常委及其他市级领导同志带头学习研讨，带头查摆问题，带头转变作风，带头整改落实，切实发挥了重要的示范带动作用。市委中心组带头学习，推动学习常态化、制度化。围绕解放思想大讨论，市委中心组召开了专题学习（扩大）会议，总结经验，正视差距，提出了抢抓机遇、创新发展的系列务实举措和对策建议。

　　各界积极响应、踊跃参与。党政机关和社会各界普遍感受到市委的决心和力度，感受到市委的政治勇气、政治担当和强烈的忧患意识以及责任感和使命感，对解放思想大讨论衷心拥护、积极响应。市人大、市政协组织人大代表、政协委员积极为长春发展建言献策，市总工会、团市委、市妇联等群众团体动员发动所在战线投身大讨论，在长高校师生发挥智力优势以积极姿态融入长春振兴发展。

　　部门精心谋划、深入推进。各县（市）区、开发区和市直机关各部门各单位自觉向市委看齐，层层动员，以中心组学习会、理论务虚会、支部学习会、网络竞答、主题征文等多种形式开展学习研讨。从落实五大发展理念和省委“打先锋、站排头”要求等5个方面入手，在广泛征求意见的基础上，围绕全市解放思想大讨论交流推进视频大会提出的创新发展、放手做大规模等7个方面问题，每个班子和每名党员干部都列出了问题清单。针对分析查摆出来的问题，坚持立行立改、即知即改，对于短期内不能解决的问题，建立“整改台账”，做到整改任务、整改时限、整改目标和责任人“四明确”，问题不解决不销账。

　　载体内涵丰富、新颖管用。全市各级党政群机关广泛开展了“换位体验”活动，亲身感受服务对象和普通群众的利益诉求和民生疾苦，查找工作上的差距，增进干群感情，切实改进工作。全市38000多个窗口单位开展了“抢抓机遇、创新发展”窗口行业优质服务竞赛活动，推动全市窗口行业思想转变、思维创新、问题整改和效率提高。全市各条战线广泛开展了主题演讲比赛、发展金点子征集等活动，汇编了大讨论辅导读本《创新发展促振兴》，组织开展了“君子兰讲坛”系列报告会，采取“手抄报”形式交流展示学习成果。结合“两学一做”学习教育，开展了领导干部争做“六个表率”，党组织和党员“打先锋、站排头，建功立业共圆‘长春梦’”等活动……这些载体内涵丰富、形式新颖，接地气、广覆盖，增强了大讨论的吸引力和感染力。

　　保持高频强音、氛围热烈。市委宣传部组织市直媒体统一开设专栏、专题，全面展示各地、各部门开展大讨论的动态情况，报道基层生动实践，宣传先进典型事迹，形成有力声势。按计划、多轮次对市领导及各县（市）区、开发区和市直部门主要负责同志进行访谈。组织撰写并刊发系列评论员文章，积极引领大讨论走向。开展“‘大讨论’市直部门一线行”访谈报道、典型报道，召开了12场大讨论主题系列新闻发布会。打通线上线下两个舆论场，组织域内新闻网站、国内知名商业网站在吉分支机构为大讨论造势，利用“两微一端”推送大讨论信息，开展“直播春天”网络主题活动，营造浓厚网上舆论氛围。市纪委和市委宣传部组织开展的《电视问政》直播活动，不走过场，不做表面文章，力求解放思想的“真”和“实”，引来社会各界好评如潮。

　　 　主动对标高位

　　 突破观念“禁区”

　　省委常委、市委书记王君正多次强调，“解放思想大讨论不是为了解放思想而解放思想，绝不是搞活动，也绝不是搞形式主义，真正目的是为了帮助大家提高，解决思想问题，解决工作问题。”

　　解放思想，关键在于一个“实”字。作为统领全市中心工作的一项重要政治任务，解放思想大讨论能否取得实效，关键看问题挖得深不深、找得准不准、改得实不实。根据市委的部署要求，全市各地、各部门、各单位紧密结合干部群众思想实际、部门单位工作实际、长春发展实际，牢固树立问题导向，认真对标高位，找准存在问题，把解放思想大讨论不断引向深入。

　　为了更好地学习先进、调查研究、对比分析，省委常委、市委书记王君正带领四大班子率先前往青岛市对标学习，各县（市）区也积极行动。南关区瞄准对标城区，明确了具体目标，全力以赴抓投资、上项目，抓招商、强后劲，以竞进意识对标高位发展。长春新区班子成员赴南京、广州、长沙等地开展招商推介活动，在长沙召开座谈会，在对标先进中进一步解放了思想，坚定了发展信心。九台区把九台放在更高的坐标系和格局中定位谋划，通过对标其他城市先进城区，“对”出了压力，“竞”出了活力，凝聚了共识、明确了新定位。榆树市通过对标其他城市先进城区，强化问题导向，补足自身短板，动员各级干部全力以赴抓招商、抓投资、抓项目，全力打好工业经济翻身仗。

　　各部门、各单位通过对标高位，简政放权、转变职能、强化服务、主动作为、主动担当。市民政局针对群众对殡葬服务环境、流程、收费等满意度不高的问题，提出了“三免二减一优化”的具体惠民措施；市司法局法律服务中心函调所有副省级城市法律服务窗口情况，努力将功能和硬件达到副省级城市法律服务窗口最好水平；朝阳区乐山镇突破水源地保护区发展“禁区”，形成了在保护区上挖潜的“农旅整合发展”新思路；双阳区博山社区提出了“三会一评一基功、五循环”网格管理模式，逐步将30余项服务延伸到居民家中；德惠市惠发街道创新打造北部循环经济产业园，助力龙头企业“吃干榨净”玉米秸秆资源；市住房公积金管理中心朝阳分中心主动破束缚、解难题，在提取业务上实行资金“通存通兑、实时到账、立等可取”的结算方式……

　　新标杆不断确立，新障碍不断破除，新措施不断推出，全市各县（市）区、开发区及各部门通过开展解放思想大讨论，通过对标高位，实现了思想解放的成果向振兴发展的实践成果有效转化，让各界群众感到一股扑面而来的新风。

　　解放思想的过程，就是思想大汇聚、力量大凝聚的过程。从2016年春天起，市委发起的解放思想大讨论，为全市上下打开了思想解放的“总开关”，吹响了抢抓机遇的“冲锋号”，掀起了创新发展的“新浪潮”！