沃野逢时春意浓——抚松县深化农业供给侧改革助推脱贫攻坚记事

　　春回大地，地处长白山区的抚松大地风和日丽。田间地头，草长莺飞，处处散发着泥土的芬芳。

　　刘会武是抚松县沿江乡楞场村党支部书记。这几天他一直琢磨着引导村民扩大种植“白头霜”牌煎饼原料玉米的事。“自从‘白头霜’牌煎饼两上央视生财有道栏目后，名声大振，供不应求，带动了不少贫困户。今年，我们打算在原有基础上，再扩大500亩。”刘会武看到了商机，信心十足地准备带领村民大干一场。

　　楞场村根据市场行情适时调整种植业结构，是抚松县农业供给侧改革的一个缩影。抚松县积极响应省委“推进供给侧结构性改革，打好打赢脱贫攻坚战”和白山市“十大工程（战役）”的号召，大力推动农业供给侧结构性改革，不断培育农村发展新动能，让困难群众真正脱贫致富，为加快“一区一城”（国家生态文明示范区和国际旅游名城）建设注入强劲动力。

　　加快种植业结构调整 促进农业产业化快速发展

　　今年是抚松实施扩权强县政策的开局之年，抚松县紧紧依托域内得天独厚的绿色生态资源，科学引导农民调整种植结构，大力发展人参、蓝莓、食用菌、中小药材、山野菜等高效特色产业，真正将资源优势转化为竞争优势，促进农业增效，农民增收。

　　为激发农户的种植热情，抚松县拨出专项资金对种植业调整农户进行资金补助。其中杂粮杂豆、灰苏子、蔬菜等一年生作物和苗木补贴150元/亩；农田地栽参补贴500元/亩；猕猴桃、蓝莓、树莓、五味子等多年生作物连补3年，补贴500元/亩/年；食用菌以5万袋为基数，

　　沿江乡宝石花煎饼专业合作社理事长李业秋算了一笔账：种植“白头霜”玉米每亩收入500多元，是普通粮食作物的2倍，加上政府每亩补贴150元，总共近700元；“白头霜”玉米加工成煎饼后每斤20元，是普通煎饼价格的4倍。这样从种植到加工环节，“白头霜”玉米的“身价”翻了好几番，经济效益远远高于其它作物。

　　产业化经营是实现农业现代化的必由之路。抚松在加快调整种植业结构的同时，大力发展人参、蓝莓加工业，积极构建“产、加、销”一体化格局，提升农业生产效益。2017年争取新上省级重点龙头企业1户，市级重点龙头企业2户,新增三品一标认证6个，培育休闲农业星级企业2户。此外，抚松还积极发展多种形式的规模经营，鼓励农民专业合作社、涉农企业、种养大户参与农村土地流转。2017年全县土地流转面积将达到3156公顷，新增合作社25家以上。

　　推进农村金融综合改革 打响“品牌经济”攻坚战

　　脱贫致富，重点在农村，而农村综合改革是实现脱贫目标的有效途径。县委书记高飞在全县经济工作会议上指出，要加快推进农村金融综合改革，重点支持专业合作社及村集体经济组织发展产业扶贫项目，培育形成重点产业，提高扶贫项目带动贫困户脱贫的能力。

　　为拓宽农村融资渠道，抚松县积极打造多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。鼓励引导其他承办金融机构支持“农村承包土地经营权抵押+其他担保”的方式组合授权，如“农村承包土地经营权抵押+林权”“农村承包土地经营权抵押+仓储”等模式，加大农村承包土地经营权抵押贷款投放力度。按照“先行先试、以点带面”原则，先期在全县选择6个乡镇开展试点工作，争取在2017年增加1至2家金融机构，开展农村承包土地经营权抵押贷款业务，总贷款余额达到2500万元。

　　与农村金融综合改革同步，抚松县还以增强品牌意识、培育自主品牌、发展品牌经济为重点，千方百计提升自主创新能力和产业核心竞争力。通过提高企业创新能力和品牌意识以及品牌管理、运用和保护能力，增加品牌附加值和影响力，壮大品牌经济，为全县率先实现农业现代化、农民脱贫致富奔小康奠定坚实基础。

　　为此，抚松循序渐进地实施“三步走”战略，一是编制完成《吉林省抚松县有机食品发展规划（2016-2025年》；二是建设和完善抚松县露水天祥土特产有限公司有机蜂、新屯子镇苏子、兴隆乡玉米、大豆标准化生产等9个生产基地。其中新屯子镇苏子基地注册“新屯子”农产品商标，通过灰苏子基地带动，农户收入可达到1100多万元，户均收入2万元；三是加快“三品一标”认证、做强绿色品牌，提高抚松农产品知名度，计划完成绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证6个，使“三品一标”认证达到16个，人参、蓝莓等品牌7个。

　　大力发展农村休闲旅游 积极开发多元增收项目

　　今年春节前后，漫江镇锦江木屋村、仙人桥镇黄家崴子村等村屯人气火爆，乡村旅游迸发出空前生机和活力。据锦江木屋民俗文化旅游专业合作社理事长苗舰介绍，2017年春节期间，仅中央电视台就多次报道木屋村。特别是央视13套的“家和万事兴”栏目，大年初一晚上现场直播了锦江木屋村的过年景象，吸引了全国观众的“眼球”。而近日在锦江木屋村取景拍摄的大型电视剧《民族记忆》，更是让中国最后的木屋村落打上“红色”的印记，知名度进一步提升。

　　锦江木屋村豆腐坊女主人孟凡荣因为屡屡上镜，成了远近闻名的“名人”。几年前还家境贫困的她，这几年着实找到了致富的感觉。“前些年真是困难，豆腐做了不好卖，也没有其他来钱道儿，日子过得紧巴巴的。这几年来木屋村的人多了，我加入合作社后收入也增加了不少。我现在每天都挺开心，一点儿都不觉得累。”孟凡荣一脸的幸福。

　　近年来，抚松县大力发展农村休闲旅游产业，积极开展休闲农业与乡村旅游示范创建活动，并与脱贫攻坚“无缝链接”，探索出一条“农旅互动、以旅促农、借旅脱贫”的新路子。据统计，2016年抚松全县接待游客170万人次，旅游年收入19.4亿元。此外，该县还力争用3年时间，大力推进乡村旅游休闲度假基地建设，建设2个四星级农业休闲企业、6个三星级农业休闲企业、200户农家乐，日接待能力达到2000至3000张床位。

　　除了农村休闲旅游，抚松还根据地域气候和生态环境特点，大力开发光伏发电项目，并将其发展作为调结构、治污染、增投资和脱贫攻坚的重要内容。该项目将以贫困户为辐射点，向全县农村拓展，结合其他脱贫攻坚项目，最终达到贫困户脱贫、其他农户过上小康生活的目标。据县农牧局局长高建堂介绍，该项目今年计划投资5.6亿元，于6月底前安装1万户房屋屋顶及附属场地太阳能发电设施，每户装机容量5.2千瓦，完成光伏发电装机突破62400千瓦，年发电量9240千瓦时，户均年增收7300元。

　　忽如一夜春风来，千树万树梨花开。我们有理由相信，抚松，松花江畔的这片热土，在建设“一区一城”的征程中，农业供给侧改革的雨露定会浇灌出脱贫致富之花。