胡家福:以雷霆手段霹雳之势推进扫黑除恶专项斗争 让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实更有保障更可持续
2月2日,我省召开扫黑除恶专项斗争动员部署会议,省委常委、政法委书记胡家福出席会议并讲话。他强调,全省各地、各部门要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,按照郭声琨同志重要讲话和巴音朝鲁书记、景俊海省长的批示要求,迅速行动起来,以雷霆手段霹雳之势推进扫黑除恶专项斗争,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
胡家福指出,开展扫黑除恶专项斗争,是习近平总书记亲自提出、亲自发起的具有重大政治意义和深远历史意义的重大决策部署,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。当前,我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,黑恶势力在省内一些地方潜滋暗长,严重侵蚀党的执政根基、严重扰乱市场经济秩序、严重影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。开展扫黑除恶专项斗争,是加强基层政权建设、巩固党的执政基础的重要举措,是营造良好发展环境、助推吉林振兴发展的实际行动,是确保社会安定有序、保障人民安居乐业的必然要求。各地、各部门要统一思想认识、提升政治站位,坚持把专项斗争和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来,把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来,凝聚全省之力、汇聚全警之智,迅速掀起扫黑除恶专项斗争工作高潮,确保在春节前取得初步战果。
胡家福强调,加强黑恶势力违法犯罪线索排查工作,是开展扫黑除恶专项斗争的重要基础。各地、各部门要立足早发现、早打击,开展全方位、滚动式线索排查,做到全覆盖、无盲区。要聚焦重点地区、行业、领域,开展涉黑涉恶线索“十必查”:一是针对农村地区,必查操纵换届选举、侵蚀基层政权、侵吞集体财产、聚众滋事、欺压残害村民的“黑村官”、“黑村恶”和宗族恶势力等违法犯罪线索。二是针对“城中村”、城乡结合部、流动人口聚集地,必查拉帮结伙、寻衅滋事、聚众斗殴、横行作恶,破坏一方治安的违法犯罪线索。三是针对校园、企业周边,必查欺压在校学生、扰乱教学和生产秩序、侵害企业利益、破坏投资环境的团伙违法犯罪线索。四是针对信息公司、调查公司、小额贷款公司、物流公司、物业公司等新兴行业和网络帮会、网络传销、网络赌博,必查放高利贷、暴力讨债、“摆队形”或以其他软暴力手段威胁恐吓他人非法获取经济利益的违法犯罪线索。五是针对房地产开发、矿产开采、工程建设等领域,必查纠集社会闲散人员,恶意竞标、暴力围标、强揽工程、暴力拆迁、非法占地、滥开滥采的违法犯罪线索。六是针对集贸市场、农副产品批发、小商品零售、建筑装潢材料等各类市场,必查欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、收取保护费、进场费和破坏正常经营秩序的违法犯罪线索。七是针对建筑工地、新建居民小区,必查强揽工程、强销建材、强装强卸的违法犯罪线索。八是针对客运货运、仓储物流场所,必查控制运营线路、抢拉客源、抢占货源、非法经营、暴力打压竞争对手的违法犯罪线索。九是针对车站、机场等场所,必查控制出租车、“跑线车”,漫天要价、打骂乘客的违法犯罪线索。十是针对宾馆、洗浴中心、歌厅、舞厅、演艺广场、酒吧等娱乐场所,必查组织卖淫、强迫卖淫、开设赌场、贩卖毒品的违法犯罪线索。对各类涉黑涉恶线索,公安机关要及时核查、综合研判、深度挖掘、固定证据,必要时要果断收网,防止其毁灭证据逃避打击。
胡家福要求,各地、各部门要把依法严惩精神贯穿于扫黑除恶工作始终,采取异地办案、提级侦办、挂牌督办、提前介入、合成作战等措施,出重拳、下重手,切实加大案件侦办工作力度,依法从重从快严厉打击黑恶势力犯罪。要重点围绕十个方面开展精准打击行动:一是严厉打击为牟取不法利益,煽动、制造群体性事件,挟持群众与党和政府对抗,插手各类民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力;二是严厉打击把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体财产,利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;三是严厉打击威胁、利诱、纠集失辍学生、外来人员、社会闲散人员进行拉帮结伙、寻衅滋事、聚众斗殴、横行作恶,危害一方治安的黑恶势力;四是严厉打击以公司、企业等经济实体为掩护,从事非法资金募集和运营等活动,通过高利放贷、恶意逃债、虚假诉讼等手段巧取豪夺经济利益的黑恶势力;五是严厉打击在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事,在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;六是严厉打击在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景点等场所,欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸,在长途客运、货运物流行业强拉客源、抢占货源、暴力打压竞争对手、暴力控制运营线路的黑恶势力;七是严厉打击操纵娱乐场所、地下钱庄、地下黑彩、从事卖淫、嫖娼、吸毒、贩毒、赌博等违法犯罪活动的黑恶势力;八是严厉打击操纵网络传销、涉众型经济犯罪,从事强迫交易、限制他人人身自由等违法犯罪活动的黑恶势力;九是严厉打击纠集刑满释放人员、吸毒人员、社会闲散人员以及其他不法人员,沆瀣一气,利用互联网、举报信采取匿名或者冒用他人名义诽谤、诬告、陷害党政干部、企事业单位负责人的黑恶势力;十是严厉打击境外黑社会入境发展渗透,以及跨国跨境的黑恶势力。各地、各部门要统一办案执法思想,用好用足法律武器,依法严惩黑恶势力首犯和骨干分子,坚决铲除黑恶势力关系网和“保护伞”,彻底摧毁黑恶势力的经济基础。
胡家福强调,各地、各部门要坚持源头治理、系统治理,从根本上铲除黑恶犯罪萌芽的“温床”。要健全重点行业监管防控机制,加强矿产、工程、旅游、建筑等重点领域、重点部位、重点环节管理防范,切实堵塞滋生黑恶犯罪的隐患和漏洞。要加强重点人群动态管控,建立涉黑涉恶等刑满释放人员常态化监管机制、强化失业人员和失辍学青少年管理服务,从源头上减少治安隐患、遏制黑恶犯罪。要强化重点地区排查整治,针对易滋生黑恶势力的重点区域、部位进一步深化监督管理措施,不断巩固重点整治成果。要加强基层政权建设,着力整顿软弱涣散基层组织,严防黑恶势力向基层政权渗透。
胡家福要求,各级党委、政府要切实加强对扫黑除恶专项斗争的组织领导,主要领导同志要敢于担当、敢于负责,坚决支持政法机关依法办案、扫黑除恶,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查处黑恶势力保护伞。要加强政法各部门之间的协作配合,加强政法机关与纪检监察机关的协作配合,形成扫黑除恶工作整体合力,切实提高打击实效。要强化推进措施,加强宣传发动,强化督导考核,实施项目化管理,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。要力争通过全省3年的戮力攻坚,使黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、领域管理得到明显加强;黑恶势力“保护伞”得到彻底铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,努力为决胜全面小康、建设幸福美好吉林创造安全稳定的社会环境。
副省长、公安厅长刘金波主持会议。省法院院长寇昉、省检察院检察长杨克勤出席会议。省纪委、省委组织部、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅负责同志分别就本系统扫黑除恶工作提出要求。
省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省国家安全厅、省司法厅、省委防范邪教办领导班子成员,省法学会常务副会长、专职副会长;省直有关单位分管负责同志;省委政法委机关各处室负责人,省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅相关部门负责人在主会场参加会议。