“扩权改革”助力农安率先实现农业现代化

　　11日，记者从省政府新闻办召开的吉林省扩大部分县（市）经济社会管理权限新闻发布会上获悉，我省将按照东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区县份不同发展特点，选择特征鲜明、引领带动作用突出的县（市）开展扩权改革，力争经过两到三年的努力，使东、中、西“三个板块”中都能够涌现出一些发展快、实力强的县（市），为促进同类县份加快发展提供样板。

　　12月4日，省委全面深化改革领导小组第十六次全体会议讨论通过了《关于扩大部分县（市）经济社会管理权限的实施意见》《关于支持农安县率先实现农业现代化的若干意见》《关于支持集安市加快开放发展的若干意见》，赋予集安、农安地级市政府经济社会管理权限。

　　“这次出台的《实施意见》更加注重生产关系的调整，通过扩权改革，进一步促进生产要素的自由流动和资源的合理配置。”省委财经办（农办）副主任钟东介绍，我省突出差异化放权，根据县域发展特征，一方面为县（市）“松绑”，扩大其自主发展空间，赋予不同类别县份不同的经济社会管理权限；一方面根据资源禀赋、区位优势、发展需求等因素给予必要的扶持。

　　在扩权改革实施步骤上，由各市（州）按照《实施意见》先行推荐，省委财经办和省改革办进行统筹，将选择9个县（市）。“现在，条件成熟的集安市和农安县已经启动，还有7个县（市）需要筛选，成熟一个扶持一个。”钟东表示。

　　“我们将全力以赴抓好对接和落实，努力把农安打造成率先实现农业现代化的排头兵、现代农业发展示范区和中心城市的生态屏障，真正实现由农业大县向农业强县转变。”农安县委书记周贺表示，农安将着力提升农业综合生产能力，加强现代农业示范区建设，加快农业调整，减缩玉米种植面积1.3万公顷，依托农产品加工园区建设现代农业核心带动区，建设都市农业、循环农业、特色农业和生态农业四大产业集聚区。同时，加快农业产业化进程，构建全产业链体系，着力实施综合配套改革，努力探索集约、高效、安全、持续的现代农业发展模式。  （记者袁达）