舒兰市严格执行“四项制度”确保全市安全生产形势持续稳定
秋冬交会之际,车流、人流、物流增多,各类活动频繁,是我市安全生产工作的关键时期,也是各类事故的多发期,为确保第四季度全市安全生产形势持续稳定,市安委会严格执行省安委会出台的企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告“四项制度”,全面落实企业安全生产主体责任和企业主要负责人安全生产第一责任人的责任,切实强化隐患排查治理工作,着力构建“党、政、警、民、企”齐抓共管的工作格局。
牢固树立“只要有事故就是问题、只要有死亡就是差距”的理念,坚守红线,兜住底线,一招不让地严防安全生产事故的发生。各乡镇街(区)、各部门要加强协调联动,无缝隙、全方位抓好安全生产工作,全面排查整治安全隐患,并采取以下措施,努力实现全市安全生产形势持续稳定。
一要进一步强化“党政同责、一岗双责、失职追责”。 坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,严格落实属地监管、行业监管和综合监管责任,按照“安全生产网格化”的要求,形成纵向到底、横向到边的安全生产监管责任体系,确保安全生产监管不留死角和盲区。
二要进一步严格落实企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告“四项制度”。 把推动企业“四项制度”落实作为“网格化”监管重要内容,定期开展执法检查,帮助解决安全生产中的实际问题,跟踪指导推进“四项制度”落地触底。
三要进一步扎实开展好安全生产“秋冬会战”。 各乡镇街(区)、各部门要进一步加大督查检查和明查暗访工作力度,监督企业认真落实自查内容,彻底整改存在隐患,堵塞管理漏洞。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实深入地开展好拉网式排查、检查和治理、验收工作。
四要进一步强化重点行业领域专项整治。 结合全市安全生产大检查,重点突出危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、粉尘涉爆、涉氨制冷等重点行业领域以及商场、市场、养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所和特种设备等重点点位开展检查。
煤矿安全专项整治: 强化隐患治理,防止超负荷生产,对生产企业要加强监管,对关停企业做好稳定工作。
危险化学品、烟花爆竹、压力管道安全专项整治: 积极开展好危险化学品专项整治,对辖区内所有危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输企业进行一次全面彻底排查,整治危险化学品罐区安全距离不足、仓储与经营混杂,压力管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越,以及烟花爆竹经营企业仓库“四防”不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。
非煤矿山安全专项整治: 重点打击无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为,整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、小采石场不分台阶开采等问题。
人员密集场所安全专项整治: 重点加强对商市场、宾馆、网吧、医院、养老机构等人员密集场所的消防安全检查和整治,及时消除火灾隐患,确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效。
道路和水上交通运输安全专项整治: 继续扎实推进安全生产大检查和“道路交通安全年”活动,对所有“两客一危”车辆和船舶进行“拉网式”排查,持续加大打非治违力度,严查快处非法违法行为。针对冰雪、大雾等恶劣天气,提早完善疏导管控和应急保障措施,防止大规模交通拥堵和事故发生。
建筑施工安全专项整治: 强化对抢进度、赶工期阶段的监管,认真开展好建筑领域的隐患排查。 校园和校车安全专项整治: 加强对学校校舍安全的排查工作,对存在安全隐患的设施进行改造维修或拆除重建,强化宿舍和食堂安全管理。不断完善校车各项安全监管制度,针对季节特点完善各类应急处置预案,并开展演练。
粉尘涉爆和涉氨制冷企业安全专项整治: 整治作业场所违反规定存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题。制定完善氨泄漏事故应急预案及现场处置方案,定期开展应急演练。
锅炉和供热管网安全专项整治: 强化监控,随时掌握锅炉及地下管网运行情况,确保管网平稳运行。
城市燃气安全专项整治: 加强城市燃气设施设备和地下交叉管网隐患排查,制定隐患整改安全保障措施;强化居民燃气使用常识宣传,开展好入户安全检查和使用指导。通过持续加强对生产经营单位的安全监管和执法检查,确保监管对象不失管、不失察、不失控,不留隐患,不出问题。
市级领导也将带队开展督导检查,各乡镇街(区)、各部门按照要求开隐患大排查、大整治,重点检查一些老大难问题、一些容易引发安全生产事故的部位的整改情况、安全措施落实情况、责任落实情况,市安委会办公室积极加强协调并组织相关部门进行暗查暗访,有效遏制事故,确保生产安全。