打造安徽生态战略“支点”

　　长江经济带基础设施建设密集，产业和产业群密布，人口集中，生态赤字严重，对环境容量与生态足迹要求很高，贯彻落实省委、省政府“把安徽打造成长江经济带重要战略支点”决策部署，提高我省在长江经济带中的生态环境支撑与保障作用尤为重要。

　　安徽位居长江中下游，地跨南北、沿江通海，八百里皖江穿境而过。境内地貌多样，水热条件优越，生物生产力高、物种丰富，在长江经济带生态安全中发挥着承上启下作用，生态区位极其重要。

　　安徽多年来致力于生态建设，特别是生态强省以及千万亩森林增长工程实施以来，成效显著。目前我省生态系统相对完整，森林和湿地资源丰富，为全国南方集体林区重要省份。其中森林资源集中分布的皖南、大别山区，森林覆盖率高达60%。境内河流纵横，沿江大型湖泊集中成片，构筑了长江中下游享有盛名的华阳河湖群。湿地总面积和湿地率均居长江经济带各省均值以上。良好的生态资源与环境优势，对维护长江经济带的森林、湿地生态系统的稳定和长江经济带的生态安全，具有重要作用。强化山区和丘陵森林生态保护屏障建设

　　要加强皖南、大别山区的生态保护和森林可持续经营，突出江淮丘陵等生态脆弱区的综合治理，坚持以林为主，以恢复和保护自然植被为核心，着力打造山地和丘陵森林生态保护屏障。继续退耕还林、封山育林，全面实施天然林保护，加快石质山地、废弃矿山、江湖河滩等未利用地造林绿化。要注重提高森林的质量和生态功能，不再是第一阶段的简单绿化、美化，而是要突出功能化。

　　构建覆盖全省的森林生态网络体系

　　要打牢林业在生态文明建设中的首要与基础地位。以森林为根本，从林、农、渔、牧、水利、城市景观等多部门多元要素构成的大森林自然生态系统的角度，整体统筹、规划开展生态环境的综合保护、修复与重构。以森林生态网络理论为指导，依托城镇、乡村、公园、自然保护区等构建森林生态点；依托长江、淮河等干支流兴建水系林网和铁路、公路等兴建绿色廊道，与农田防护林网等构建森林生态线；依托各类成片森林，以不同类型的生态斑块为面，通过网络的形式建立和完善国土点、线、面相结合的森林生态网络体系，实现生态系统整体效益的最大化。强化森林城镇建设，打造绿色人居环境。

　　不能把城、镇游离于森林自然生态系统之外，要结合城镇化和沿江城市群建设，全面组织绿化提升行动，遏制城市渐离自然的现象，大力营造围城、环村林，让森林进城入村，让城镇村拥抱森林，创建森林城镇和森林村庄，要使城市与自然和解，打造森林庇护下的城乡绿色生态人居环境。要尽量控制城市规模，以减少对生态环境的负向影响。沿江城市都应创建国家森林城市或绿化模范城市，并不断完善和提高标准，构筑沿江绿色生态廊道。

　　推进湿地保护体系建设

　　湿地资源既是我省的优势，也是目前保护上的短板。一是按主体功能区要求，划定湿地生态保护红线，加强湿地保护区、公园建设，构建科学的湿地生态安全格局。二是树立湿地是重要生态产品的理念，把长江经济带对湿地的基本生态需求作为守住的底线，坚决遏制湿地资源不断减少和破坏的势头。三是启动适合流域特点的湿地生态修复、退田还湖、退耕还湿工程，开展湿地价值、承载力、环境损害和修复成本评估，补足短线，构建江、河、湖、库、塘一体化的湿地生态系统。四是构建长线，制定《安徽省湿地保护条例》，健全湿地保护的体制机制。

　　加快清洁水源供应能力建设

　　随着长江经济带的建设，长三角城市群对安全饮用水源地需求将凸显。皖南大别山区是长三角城市群的重要水源地，要以植被功能修复为前提，提升森林水源涵养功能，增强清洁水源的供应能力。以长三角城市群饮用水源地需求与源头水源地保护为核心，探索长三角城市群与山区乡村一体化协调发展的生态保护补偿机制。

　　打造皖江生态文明建设示范带

　　要充分发挥我省生态优势，坚持“五位一体”和包括绿色化在内的“五化”协同推进，实行严格的生态保护举措，在生态文明制度建设、体制机制创新等方面积极探索。大力发展森林旅游和生态产业。加快自然保护区、森林公园、湿地公园建设，积极建设国家公园。依托我省丰富的森林湿地资源，建设生态文明教育基地，积极培育生态文化。在打造生态战略支点过程中，要更加注重用生态的理念建设生态，遵循自然规律，注重生态系统间的联系，尽量利用自然力，少硬化、多疏通，近自然、少干预，反对过度追求绿化“高档”与园艺化，倡导健康式、节约式、自然式绿化建设。